昌明领养村计划　展现政府推动乡村发展决心

（吉隆坡7日讯）“昌明领养村计划”（Kampung Angkat MADANI）是政府于2024年推介的一项社区发展计划，旨在通过跨部门合作与资源共享，缩小城乡发展差距，提升乡区基本设施与居民生活素质。

这项计划是随著2024年财政预算案推出的重点倡议之一，并在同年中旬开始分阶段落实。

在首阶段实施中，政府已选出42个村庄，作为全国首批“昌明领养村”，总拨款约1亿至1亿零700万令吉。

这些村庄分布于全国各州，由联邦与州层级机构共同协调执行，重点涵盖基建改善、社会赋能、教育与经济扶助等领域。

截至2024年年中，已有8630万令吉下放至35个村落，每村最高可获250万令吉资助。

随著2025年财政预算案的公布，政府进一步扩大“昌明领养村计划”的规模，计划覆盖的村庄目标增至200个，总拨款亦提高至2亿令吉。

这项扩充展现了联邦政府加速推动乡村发展的决心，旨在让更多基础设施与公共服务仍然落后的社区受惠，缩小城乡差距，促进全民共荣。

对砂拉越而言，尤其是对司美拉村来说，这些全国数据并非单纯的统计数字，而是体现了政府在推动“昌明领养村计划”上所展现的政治决心与资源投入。

若计划得以顺利落实，“昌明领养村计划”有望成为马来西亚乡村发展的重要转捩点，带动村民生活品质、安全、教育与生计的全方位提升，进一步缩小城乡差距，实现真正的包容与共荣发展。

砂州司美拉村迎社区升级

砂拉越沙东再也（Sadong Jaya）司美拉村（Kampung Semera）是其中一个受惠村落。

数十年来，司美拉村村民生活与河流紧密相连。大部分居民以捕鱼及务农维生，收成与渔获是家庭主要来源。然而，长期以来，村内缺乏合适的船坞，渔船维修只能拖上简陋木架，不仅吃力，也暗藏危险。

同样困扰村民的，还有清真寺、图书馆与社区礼堂因电线老旧与照明不足而难以使用，夜间治安亦受影响，不时发生偷窃案件，家长也担心孩子放学晚归的安全。

这些问题正是“昌明领养村计划”欲解决的核心。该计划由联邦政府推动，旨在缩小城乡发展差距，而司美拉村正是获选的村落之一。

值得一提的是，司美拉村也是马来西亚砂拉越大学（砂大，Unimas）校长阿末哈达的家乡，根据框架，每名国立大学校长需将其“原乡”纳入发展重点。

阿末哈达表示，每名国立大学校长可获分配约100万令吉资金。

“联邦政府希望我们能回馈家乡。”

“昌明领养村”由首相署执行协调单位（ICU）统筹，财政部提供拨款。在“昌明大马”框架下，计划透过领养村落，推动基建升级与社区赋能。

这项计划自2025年1月展开，预定于今年12月完成。

村民参与规划打造共享社区

不同于传统“自上而下”规划，砂大采用“永续画布”框架，举办“与社区交流”对话会，让村长与居民参与讨论，涵盖司美拉下辖的5个副村：Semera Lot Baru、Semera Hilir、Semera Masjid、Ulu Semera和Semera Lot。

砂大副校长（工业、社区参与及永续）诺拉兹雅副教授指出，校方以“社区参与式研究”（CBPR）方法，确保村民意见成为决策核心。

“村民普遍关注码头安全、照明不足与公共设施短缺。我们与他们共同制定方案，重点放在基建升级与照明改善。”

在所有村庄中，村民的诉求皆如出一辙：更安全的设施、稳定的食水供应，以及更完善的公共空间。

渔民期盼船坞雨水系统解缺水

司美拉希里（Semera Hilir）村长阿都哈米表示，渔民最期待的就是新船坞。“我们一直没有合适的船坞，只能用木平台修船，非常辛苦。”

他说，当地渔民协会约有50名活跃会员，绝大部分是全职渔民。缺乏船坞，他们往往需远赴Muara Tebas或Telaga Air进行维修，不仅耗时，更增加成本。

“这项设施村民们已经等待了数十年。一旦建成，各村村长将组成委员会负责管理，由渔民自行制定使用规则。我们只希望工程能尽快展开。”

他指出，预计兴建的码头宽约五至六公尺，将供司美拉地区五个甘榜的渔民共同使用。

虽然该项目原本属于司美拉洛村（Kampung Semera Lot）名下，但由于当地缺乏合适地段，最终决定将工程迁至司美拉希里村（Kampung Semera Hilir），选址于一名当地渔民自有的土地上。

司美拉洛峇鲁（Semera Lot Baru）村长贾玛里则指出，缺水是村民最迫切的问题。

“我们经常缺水，特别是干旱季节，下午几乎完全没有水压。雨水收集系统将是救星。”

他说，当地清真寺受影响尤深，因净礼用水需求大。计划将安装5个雨水槽（男区3个，女区2个），并设置太阳能灯照明。

“这些雨水槽将在砂拉越乡区供水局（JBALB）供水不足时，发挥备用储水的作用。附近的村民也可利用这些水来灌溉农作物，这样一来，不仅能减轻住户的负担，也能方便清真寺的日常用水。”

图书馆焕新　打造学习枢纽

清真寺对面是司美拉村图书馆，虽然长期照明不足，但仍是学习中心，馆员阿米努丁指出：“升级后，这里将更舒适，也能吸引更多人。”

他亲眼见证了这个空间如何改变村民的生活，孩子们在这里写作业，大人们则学习识字。

“我们曾在这里开办成人识字班，让年长者在短短三个月内学会阅读。”

“我希望能进一步扩展这项计划，例如为孩子提供阅读辅导课，甚至开办英语课程。只要设施完善，这座图书馆就能服务各个年龄层的村民。”

升级工程包括改善照明、绿化环境及设置阅读角落等措施；此外，还将在路径沿线安装太阳能灯具，特别是位于乌鲁司美拉一带的分散住户区，以提升夜间安全。

安全码头　社区的心脏

在乌鲁司美拉（Ulu Semera），一座全新的混凝土码头即将取代村民多年以来依赖的简陋临时码头。对乌鲁司美拉的村长卡山哈欣而言，这座码头不仅是渔船停泊处，更是社区的心脏。

他回忆说，最初的码头只是由几名渔民自行搭建的。“当年建造码头的，只有四位渔民。随著时间过去，因为发生过偷窃事件，我们只好把码头重建在更靠内陆的地方，并加强其结构。”

这座码头成为渔民结束一天出海工作后停靠船只的地方。不过在退潮时，船只必须被推得更靠近岸边；而遇上风浪天，许多渔民选择把船拉回家暂避，待天气好转再出海。

此外，码头也兼具治安岗哨的功能。由于曾发生盗窃事件，村民组织起夜间巡逻队，在码头驻守看守。码头同时连接学校与附近商店，是村内重要的交通枢纽。

如今在获得联邦拨款后，村民对新码头充满期待。卡山说：“这座码头不仅属于渔民，而是整个村子的命脉。它连结著我们，支撑著我们的生计，也守护著我们的家园。”

多元能力建设计划　激发地方潜能

司美拉村计划总拨款120万令吉，其中74万令吉用于基建，26万令吉投入社区能力建设与社会计划，另有20万令吉与技职教育训练（TVET）合作，升级当地KEMAS幼儿园为 STREAM教育中心（科学、科技、阅读、工程、艺术与数学）。

非基建项目同样多元，包括清真寺管理训练、网安意识课程（Cybears）、爱国团结计划、理发技能培训，以及心理健康与防范性骚扰课程。

诺拉兹雅副教授强调，砂大10个学院全数参与，强调跨领域与包容性。

“我们不想让任何学院或村民被忽略。”

校长阿末哈达则说：“这不仅是官方计划，更是我回馈家乡的心愿。我希望为村民创造便利与机会，这应是一项持续发展，而非一年的计划。”

他希望这些计划能在当地创造就业机会，防止人口外流，并促进自给自足的经济体系。

“如果我们在这里成功，这模式就能推广到其他甘榜。这项计划的核心，是在社会与经济层面改造社区，让村民有能力自我成长、共同繁荣。”