(北京5日讯)中国十四届全国人大三次会议周三上午开幕,总理李强作政府工作报告时提到,今年发展主要预期目标包括国内生产总值(GDP)增长5%左右。
根据中新社,李强在政府工作报告中表示,过去一年来,中国面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,不过经济运行总体平稳、稳中有进,全年经济社会发展主要目标任务顺利完成,高质量发展扎实推进,新质生产力稳步发展,中国经济实力、科技实力、综合国力持续增强,中国式现代化迈出新的坚实步伐。
他指出,去年GDP达到134兆9000亿元人民币(约82兆5588亿令吉)、增长5%,增速居世界主要经济体前列,对全球经济增长的贡献率保持在30%左右。就业、物价方面总体平稳,城镇新增就业1256万人、城镇调查失业率平均为5.1%,居民消费价格上涨0.2%。
至于国际收支基本平衡,对外贸易规模创历史新高,国际市场份额稳中有升,外汇储备超过3兆2000亿美元(约14兆2528亿令吉)。
李强的政府工作报告提出,中国今年发展主要预期目标,包括GDP增长5%左右;城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业1200万人以上;居民消费价格(消费者物价指数,CPI)涨幅2%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1兆4000亿斤左右;单位GDP能耗降低3%左右,生态环境质量持续改善。
综合考虑国内外形势与各方面因素
李强表示,提出上述预期目标,综合考虑了国内外形势和各方面因素,兼顾了需要与可能。经济增长预期目标为5%左右,既是稳就业、防风险、惠民生的需要,也有经济增长潜力和有利条件支撑,并与中长期发展目标相衔接,突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。
城镇调查失业率5.5%左右,体现了在就业总量和结构性矛盾更加突出背景下,加大稳就业力度的要求。居民消费价格涨幅2%左右,目的在于通过各项政策和改革共同作用,改善供求关系,使价格总水平处在合理区间。实现这些目标很不容易,必须付出艰苦努力。
法新社报导,GDP增长5%左右的目标,与该社此前对分析师进行的调查基本一致。专家表示,考虑到该国面临的经济挑战,这是雄心勃勃的目标。
新冠肺炎疫情以来,由于国内消费疲软以及庞大的房地产行业持续存在的债务危机,这个世界第2大经济体一直在努力重新站稳脚跟。而随著强硬的特朗普再次担任美国总统,带来了更多的障碍,他在上个月对中国征收10%关税,本周再将关税提高至20%。
李强的政府工作报告指出,“从国际看,世界百年变局加速演进”,“单边主义、保护主义加剧”,“从国内看,经济回升向好基础还不稳固”。
赤字率目标增1%至4%左右
李强也在政府工作报告中提到,今年中国赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点,赤字规模5兆6600亿元人民币(约3兆4639亿2000万令吉)、比上年增加1兆6000亿元人民币(约9792亿令吉)。
他表示,今年将实施更加积极的财政政策,一般公共预算支出规模29兆7000亿元人民币(约18兆1764亿令吉)、比上年增加1兆2000亿元人民币(约7344亿令吉)。
李强也指出,今年拟发行超长期特别国债1兆3000亿元人民币(约7956亿令吉)、比上年增加3000亿元人民币(约1836亿令吉)。拟发行特别国债5000亿元人民币(约3060亿令吉),支持国有大型商业银行补充资本。拟安排地方政府专项债券4兆4000亿元人民币(约2兆6928亿令吉)、比上年增加5000亿元人民币,重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。
他表示,今年合计新增政府债务总规模11兆8600亿元人民币(约7兆2583亿2000万令吉)、比上年增加2兆9000亿元人民币(约1兆7748亿令吉),财政支出强度明显加大。
李强指出,要加快各项资金下达拨付,尽快形成实际支出。持续优化支出结构,更加注重惠民生、促消费、增后劲,切实提高资金使用效益。中央财政加大对地方一般性转移支付力度,向困难地区和欠发达地区倾斜。严格落实分级保障责任,筑牢兜实基层“三保”底线。坚持政府过紧日子,推进财政科学管理,严肃财经纪律,严禁铺张浪费,腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。