林建荣：慕尤丁的弱势与困境

518国会会议，是国民联盟上台以来召开的第一次会议，在疫情下，只有一天，也只有一项议程，即国家元首开幕环节，没有其他议程，如国会问答环节、动议、辩论等。这样的安排，很显然的，就是为了避免慕尤丁领导的国民联盟政权，面对不信任动议，同时符合宪法的规定，即国会休会不能超过6个月。

尤其从国会座位安排上来看，慕尤丁领导的政权在222位国会议员中，只有114人支持，只以微差的3票优势掌权。因此，一天的国会，虽避免违宪的问题，也让慕尤丁有更多的空间及时间，去部署及争取更多的支持，来巩固其领导地位，但也暴露了其内外交困，弱势的处境。

对内，不管是土团党及国民联盟，慕尤丁至今依然摆脱不了弱势局面。在本身的土团党内，其面对著前首相马哈迪派系的抗衡，更在来临的党选中，迎来慕克里兹的挑战，不管胜负都无法减缓内部的抵抗，反之一旦败选，其将面对更大的合法性危机。

在国民联盟内，慕尤丁领导著的是一个“双头马车”土团党，周旋在强势回归的巫统及其盟友之中。从巫统的角度言，国民联盟的构成，巫统是重要主力，其是联盟内拥有最多议席政党，也领导著巫伊联盟与国阵。对巫统许多领袖言，巫统可在来届大选中强势回归，土团党的主导只是权宜的。

因此，在国民联盟内阁官位分配上，就有一些巫统领袖不满，之后慕尤丁就委任国民联盟成员党多名领袖，尤其是巫统领袖出任官联公司及法定机构要职，以安抚盟党。

然而，土团党许多地方诸侯也因巫统的强势，而有所怨言，尤其在国民联盟合作下，土团党失去了柔州大臣和甲州首长的官位，以及一些地方上的政治资源，更别说来届大选，可能出现巫伊土三党争夺上阵局面。这可说慕尤丁党团，甚至是国民联盟的计时炸弹。

对外，慕尤丁要面对著马哈迪与希盟联手的挑战，以及未来一段时期的经济低迷，民心向背的局面。当然，慕尤丁的党派也不会完全处于被动，他们也握著数张王牌，一是可运用手中权力，见缝插针，调动资源，制造舆论、进行分化、收编及安抚；二是，马哈迪与安华个人恩怨，以及公正党内部分裂，将弱化马哈迪或希盟的势力，进而让国民联盟政权存活到来届大选。