在一片混乱及物价调涨的浪潮中,我们迎来了消费税的年代。

尽管,政府于2005年时,就提出推行消费税,经历十年才落实,但首日执行后,市场一片乱象。这除了显示商家、税务机构的准备工作不足外,也反映了这国家的统治能力。

消费税,就是政府对消费者的消费行为进行征税,是一种最终会转嫁到消费者身上的税收。许多研究指出,当政府对日用品、粮食等征收消费税时,对中低收入的家庭影响,将多过于高收入家庭。毕竟,低收入者所付出的税,在其收入中占的比例,肯定比高收入者高,最终这将进一步的广大贫富的悬殊。

因此,消费税也可视为一种累退税(regressive tax),即随纳税人收入和财富的增加,而实际税率逐步递减的税制。其不像所得税是属于累进税(progressive tax),即赚的钱越多,缴的税也越多,被视为从公平原则出发的税制,以解决社会财富分配不公的问题。

然而,不能否认的是,扩大征税范围及对象的消费税,将强化政府的财政能力,让政府掌握更多的资源来发展。可是,现代化的国家已不能如过去般,使用强横的手段来征税,政府要人民纳税,就必须有征税的合法性,否则将遭到民间的议论、不满,甚至反抗。

尤其当政府一边以扩大征税层面,增加收入为征税理由时,另一边厢却花费大笔的款项,用在利惠朋党财团计划,甚至奢侈的采购,如添购豪华的官用飞机时,这肯定会令民众产生不满,甚至激发社会潜在的矛盾,进而让人民跟统治阶层产生冲突。

消费税短期内,将影响消费的意愿和经济的成长,但长期而言,国家的发展还是须要回到宏观的政策规划上。尤其消费税为政府带来更多的收入之际,政府资源的分配是否更具远见、公平,否则消费税将等同于另一种变相的劫贫济富。

林建荣

《东方日报》副新闻编辑

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