20140923HOOB112
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尽管出现党意与王权拉锯,宪法诠释争议、君主立宪根基可能受动摇、民联的分裂等事件,阿兹敏在旺阿兹莎和公正党的同意下,成功宣誓为第15任雪州大臣。

公正党与行动党在雪州苏丹来函指示阿兹敏进宫宣誓就职大臣后,不到10小时内接受这苦涩和无奈的结局,无法将旺阿兹莎坚持到底。

两党遵命接旨,看在支持者心中即使百般不愿,也不得不寻求吾王宽恕,因为目前的舆论、民意、气氛和条件都不成熟,未能把“多数议员支持”化为事实。

“加影行动”只成功一半,把卡立拉下来,却无法让安华(官司缠身)或旺阿兹莎(遭王宫否决)接棒大臣职,改由阿兹敏收割成果。

这是残酷的政治现实,又再印证王权在君主立宪和三权分立的大马是一股不容小觑,足以左右大局的力量。统治者按照本身对法令的诠释,行使酌情权委任新大臣。

大马是独特的君主立宪国,没有一个国家同时拥有9名世袭统治者,出任国家君主(元首)者是由其他统治者票选和轮流担任,任期只有5年。

一旦王权力量扩张膨胀且连成一线,朝野政治角力又把王室卷入其中,可能引发一个充满灰色和争议,与民主的问责制度背道而驰的局面。

有关王室影响或介入,甚至参与政府行政运作的议论,从6年前第12届大选后,已成为探讨大马政局时不能回避的课题。308结束后,阿都拉推荐的玻璃市和登嘉楼大臣人选遭统治者拒绝,最终王宫属意人选宣誓就职。

505大选后,王室与民主的议题有更高讨论价值;民主意识抬头,人民开始聚焦王室的功能与角色。法律和学术界精英,以及捍卫王室者积极讨论,阿兹米沙隆也因评论“霹雳大臣危机”被控煽动。

曾掌管法律事务的前首相署部长再益依布拉欣认为,统治者的角色和功能在宪法上已明文阐明,可是,某些统治者却越界,涉足权限范围之外领域,引起政治动荡和混淆。

他在2012年5月出版《吾王宽恕:宪法政府的简介》著作时指出,宪法是保障和维护人民与国家的最高法典。若统治者不愿把功能职责维持在宪法赋予的范畴内,可能引发争议。

他认为,统治者必须深刻了解国家赋予的责任,以及宪法所阐明的权限范畴。统治者的决定将影响全民,任何超越法律框架的行为,将引发政府机制的越轨事件,甚至令国家陷入不稳定局面。

另一方面,前公正党署理主席赛胡先阿里2013年11月出版《马来统治者:倒退或改革?》著作时说,统治者必须具备正直和廉洁特质,才能扮演社会对王室期盼的制衡角色。

他指出,有些人认为,社会仍然需要统治者扮演其角色,例如担任社会中的制衡角色。

我们必须回到君主立宪的建国基础和《联邦宪法》精神,了解统治者的角色与功能,这是大马的立国根基。一旦建国基础受动摇,侵蚀三权分立制度,冲击的不仅是统治者的威望,还赔上人民的合法权益。

蓝志锋

电台的内容和新闻工作者

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