郭朝河：电子发票的推行代价

很多人以为，电子发票只是顺应资讯电子化的趋势，加上符合环保概念而推出的政策，事实上电子发票若全面推行顺利，可能会完全改变大马的经济结构。

从8月1日起，营业额超过1亿令吉的公司将实行电子发票政策，预计涉及全国4000家公司。到了2025年1月1日起，年收入或年营业额达2500万至1亿令吉者的公司也必须使用电子发票。到明年7月1日起，不论是大企业或小商贩都必须开出电子发票，供当局查验及报税。

新政策包含马来西亚人在国外的所有收入都必须要有电子发票，包括海外房产租金、跨国线上交易、海外股息收入等。不过，当局不强制外国支付方使用马来西亚的电子发票系统，而是规定获取收入的一方发出“自开电子发票”，以作为收入证明及报税用途。

这项政策推出后，估计大马国库的“零用钱”会增加至少数百亿令吉，而这些金额都是来自逃税或漏税的补贴。

事实上，大马政府目前的收入，大概60%来自直接税收，即是公司税与个人税。约20%来自间接税，例如进口税与销售税等。

换句话说，80%国库收入都是来自这些税，若以目前开手动发票的情况，常常会有作弊漏洞，毕竟许多发票都是以人手处理，若稍微有任何贪念，随时都可改变发票数额或刻意忽略，这些就是过往常让政府头疼的逃税及漏税。

如果换成电子发票，至少所有交易都要透过电脑系统的处理，明细相对清楚透明，想逃税的人就无所遁形，至少可以大幅堵住传统漏税的弊端，国库收入自然会增加。

至少部分社会问题也会改善，包括跨国柴油偷渡事件会间接抑制，不良业者在电子发票下，变成很难再将大马低成本的柴油运往邻国，毕竟载油量与价格不成正比的话，政府很快可以一下子查出来。换言之，这也是能间接提高政府的执勤效率。

只是，企业能否全面消化并推行，是我关注的。

企业负担

毕竟要所有企业逐渐执行这项政策，可能会求助顾问公司来辅助，电脑系统也需要进行一些升级，这绝对是一笔额外支出，间中可能涉及数万令吉，对于企业来说可能是种负担。后续还要改变会计系统与人事训练，这也是相对不便宜的有形与无形成本。

不过，至少内陆税收局已决定在电子发票政策的初始阶段，给予6个月的宽松期。随著电子发票的推行，意味著大马将迈入数码化的新时代，若推行得当，预计在未来可显著提升政府与企业的运作效率及透明度。

只是，若政府能进一步配合修改税务制度，从目前的销售税改为长远更公平透明的消费税，对国家与人民来说，这才是本质相对健康的交易基础。