再过一个月,马来西亚的青年定义将正式改变。从2026年1月1日起,青年年龄上限将从40岁正式下调至30岁,31至40岁将不再被视为青年。这项看似简单的年龄调整,背后却将深刻影响国家的青年政策方向、福利机制及青年组织的整体运作。

青年及体育部长杨巧双多次向媒体强调,政府将坚定落实青年年龄下调的决定,政策不会U转。距离政策落实只剩最后倒数一个月,关键问题依然悬而未决:31岁至40岁中青年的权益将如何被保障?他们会不会成为年龄改革下的牺牲者?无数青年组织,又将如何继续存活?

青体部并没有向大众说明,31岁至40岁群体未来的定位是什么?他们是否还能享有现有青年福利,如昌明青年房屋、创业基金、培训计划等?如果不再享有,是否在这最后一个月内,需要申请相关援助,否则苏州过后没艇搭?

青年及体育部并未公布任何清晰指引、过渡机制或替代方案,让政策宛如“推了再说”的即兴操作。青年们自然感到不安,甚至怀疑:改革到底是为了青年,还是让青年为改革买单?

令人尴尬的是,明年迈入47岁的杨巧双部长多次表示,年龄改革符合国际趋势,有助于让青年更早承担责任、锻炼领导力。若部长真心认为青年能独当一面,是否愿意以身作则,把青体部长职位让给真正的30岁以下青年?既然青年应该更早承担领导责任,为何青体部由一名超龄部长领导?

本文并非质疑杨巧双部长的施政表现,而是提出一个现实逻辑:当政策要求青年更多承担责任,部门领导者若没有以身作则,所谓的“年轻化改革”自然难以服众。

年龄调整不仅影响个别青年的福利,更重挫全国青年组织的生存基础。马来西亚青年理事会(MBM)已经清楚指出,目前国内共有8272个注册青年组织,一旦青年年龄上限下调至30岁,全国约90%的青年组织将不符合法令要求,面临被取消注册或无法重注册的风险。

青年组织从来不是吃喝玩乐的社团,而是承载著推动社会发展的重要力量。它们对国家的政治、经济、文化、教育等议题,往往是政策讨论中最积极、最具前瞻性的声音。我国存在许多全国性的青年组织,会员人数上万人,规模庞大、结构完善,不仅肩负社会使命,也需承担营运责任,包括员工薪资、办公室成本、长期项目资金,甚至是未偿还的贷款或组织资产。

这些组织的稳定运作,绝非靠热血就能撑起,更不是年轻人凭一腔理想就能立刻接手。年龄政策的下调,若没有完善的过渡计划,势必让这些长期深耕社会、累积资源的青年组织陷入瘫痪风险,不仅削弱青年参与公共事务的渠道,也动摇我国未来领导人才的培育基础。

试想想:30岁以下的青年普遍刚毕业、事业未稳、人脉有限,要一个大型组织的命运交给一名刚起步的年轻人,是否公平?是否现实?

让青年提早承担领导任务并非坏事,但必须尊重现实发展条件,即青年需要的是“循序培养”,不是“拔苗助长”。青年需要时间累积经验,需要稳定收入支持组织运作,需要政策扶育。一个无可取代的现实是:青年成长,不是“按下开关就能成熟”的过程。

青年法令改革影响深远

若政策错估青年条件,最终反而阻断青年组织的发展链条,让国家损失最宝贵的社会资本,试问到时候,谁应该负起这历史责任?

无可否认,部分先进国家将青年定义设在30岁或以下。但必须清楚,这些国家一般拥有更成熟的教育体系,更有质量的高等教育。反观我国,教育政策长期进三步退五步,课程改革频繁、方向摇摆不定。

在我国教育制度尚未提升、青年能力仍需培养的情况下,却要求青年更早成熟、立即接棒领导社会,这难道不是一种现实脱节的期望?

政策需要蓝图,而非“做了再说”的押注态度。青年法令改革影响深远,涉及国家未来数十年的青年发展格局。如此重大的政策,不该以赌徒心态推进,不能先宣布,之后再想办法。

政府必须立即公布中青年的完整定位,制定过渡期与替代保障机制,给予青年组织充足的调整时间,提供技术、制度与财政上的协助,更重要的是分阶段落实,而不是一刀切。

青体部长,请你让青年安心,让中青年放心,让青年组织有存续空间。青年发展需要稳健,而不是仓促;需要规划,而不是冒险。希望马来西亚的青年政策,站在未来的高度,而不是停留在仓促的决定里。

邓文龙

青年工作者,现任青年运动全国总秘书,青年领导力讲师。

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