（北京5日讯）中国总理李强在周四开幕的全国人大会议上宣布，政府将今年经济成长目标定在4.5%至5%，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳说，提出这样的区间目标是为了应对这些不确定性留有馀地。
根据法新社，中国政府在2025年将成长目标设定在约5%。今年的目标值是几十年来最低，仅次于2020年。2020年，由于新冠肺炎疫情重创经济，中国政府并未设定成长目标。
另据英国广播公司（BBC）指出，这是史上第3次设定区间目标，此前分别出现在2016年（6.5%至7%）和2019年（6%至6.5%）。
中国澎湃新闻报导，沈丹阳在中国国务院新闻办公室随后举行的吹风会上表示，今年的经济增长目标实际上是两句话，即“经济增长4.5%至5%、在实际工作中努力争取更好结果”。
他表示，这个“两句话的目标”综合考虑了国内经济运行和外部环境变化，兼顾了需要与可能，是一个“既跳起来摸高、又稳得住步伐”的积极务实的目标。
他指出，一方面，这个目标既充分考虑今年要为调结构、防风险、促改革留出空间，又与2035年愿景目标总体衔接，体现了“十五五”（2026至2030年的中国国民经济和社会发展第15个5年规划）时期夯实基础、全面发力的要求。
与中国增长潜力匹配
沈丹阳表示，中共十九届五中全会明确提出，到2035年中国人均国内生产总值要达到先进国家平均水平。
他指出，“十四五”时期，中国经济已经实现年均5.4%的增长，据专家研究测算，按照“到2035年人均GDP达到2万美元（约7万8860令吉）以上、比2020年翻一番”这样一个愿景目标来倒算，未来10年中国经济年均增长4.17%以上就可以实现这个目标。
沈丹阳称，另一方面，这个目标与中国增长潜力是匹配的，国内外有很多经济组织、经济专家、智库都在测算，总体上跟中国政府的预期和目标是吻合的，在世界主要经济体中增速也差不多是最高的。
他表示，这个目标是个区间目标，既为应对各种不确定因素留有空间，也有利于各地因地制宜制定本地区增长目标，有利于引导各方面把精力聚焦到高质量发展上来。
他指出，今年中国经济发展的外部环境更趋复杂多变，经济运行中不确定难预料因素很可能比预料的多，提出这样的区间目标也是为了应对这些不确定性留有余地。
沈丹阳强调，这个“两句话的目标”包含“在实际工作中努力争取更好结果”，展现了积极进取的目标导向和政策取向。
他表示，这也有两方面考虑，一方面，中国经济具有强大韧性和活力，结构持续向优向好，新质生产力加快成长。另一方面，今年继续实施更加积极有为的宏观政策，同时还将深入实施一系列重点领域改革，势必进一步释放经济增长潜力。
他说，在这样的情况下，只要把各种有利条件用好用足，完全可以争取更好结果，实现质的有效提升和量的合理增长。
