马来西亚统计局最近公布了2023年生活成本报告,报告里首次推出了“体面生活基本开销”(PAKW, Perbelanjaan Asas Kehidupan Wajar),为人民提供了根据州属地区而定的开销总额参考,多少的月均基本开销,可以说得上“体面”。

从字面上的理解,体面的生活,并不追求奢侈,但在基本的生活需求上有一定的品质追求,不为生计发愁,活得稳定安心;该报告也有为体面生活下了定义,意味著一个人或一户家庭,除了满足生活上衣食住行的基本开销以外,也能满足对其它社会参与的需求,一定程度上享有著舒适的生活水平。

根据统计局报告,要过上体面生活的开销,除了雪隆两地的单身人士和4人家庭平均基本开销分别超过2200令吉和6200令吉之外,其它州属和地区的同等类别都是介于1100令吉至1800令吉和4000令吉至5500令吉之间;但根据网络社交媒体平台的留言以及部分媒体的街访看来,人民普遍上都认为统计局的所谓“体面生活基本开销”与实际情况并不相符,很多人都觉得统计局的数字最多也只是勉强应付生活开支、甚至还有所不及,还说不上“体面生活”。

政府数据与民众反应不相符,有两种可能,第一,政府采集数据的方法和数据来源出了问题,错误评估了真实情况;第二,民众的个人经历与整体社会的实况有偏差,使到民众怀疑统计数据的准确性。

这次的“体面生活基本开销数据”,统计局使用了PADU数据库和国家贫穷线收入(PLI-modified)的数据资料,作为计算参考;PADU系统从开放注册到截止,只有少过一半的国民进行登记更新,数据的准确性和涵盖率都有著很大的疑问,如果数据的来源就已经存在偏差、失误和不完整性,其真实性就应该受到质疑,参考价值也大大降低。

根据统计局的“体面生活基本开销”里列出的人均食物开销的中位数,在吉隆坡是467令吉,按此计算,一个人每一天只有大约15令吉的餐饮预算,在都门可以说是生活拮据了,又何来“体面”?稍有逻辑思考的民众都会觉得这并不合理。

此外,在今年早前的最低薪金讨论中,联合国儿童基金会(UNICEF)和许多经济专家都曾经据理评论我国的最低薪金应该要在2000令吉以上,才能够应付我国生活费高企的挑战,如果2000令吉都已经被认为是“最低”薪金的话,这除了与雪隆的“体面”生活只有200令吉的距离之外,原来在雪隆以外,建议的“最低薪金”就已经超过“体面”的生活开销了。

每一个政府都想当一个“体面”的政府,让人觉得他们行事得当、负责任、以人为本;人民也何尝不想真的活得“体面”,活出尊严价值,活得安稳舒适;政府要“体面”,就要把“体面生活”的标准设定和资料采集做得严谨一些,才不会一直遭受质疑。

李荣健

拉曼大学敦陈祯禄社会与政策研究中心所外研究员。关注时事,参与政治,相信三人行必有我师,天下事总得说理。不好口舌之争,唯有以文字明志。

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