缅甸外交部常务秘书乌豪坎森(左起)、我国首相首相拿督斯里安华、泰国首相阿努廷、东帝汶总理夏纳纳、越南总理黎明兴、菲律宾总统小马科斯、新加坡总理黄循财、汶莱苏丹博尔基亚、印尼总统普拉博沃、柬埔寨首相马内德和寮国总理宋赛,周五在菲律宾中部宿务举行的东盟峰会开幕式上手牵手合影。(图取自法新社)

(马尼拉9日讯)东盟领袖重申,将致力敲定一套“有效、具实质性且符合国际法”的“南中国海行为准则”,以因应海上安全挑战及维护区域稳定。

台湾中央社报导,东盟第48届峰会周五在菲律宾中部都会宿雾举行,菲律宾外交部周六发表主席声明指出,各国领袖重申致力推进“南中国海行为准则”谈判,但仍未设定具体时程。

主席声明写道:“我们鼓励各方充分利用东盟与中国外交部长于2023年背书的‘加速及早完成南中国海行为准则指导方针’,早日敲定符合联合国海洋法公约(UNCLOS)等国际法、有效且具实质性的‘南中国海行为准则’。”

东盟与中国之间的“南中国海行为准则”谈判早于2018年3月正式开始,但因法律约束力、地理范围、如何诠译“自我克制”以及国际法之援引等争议,进展缓慢。

菲律宾外交部长拉扎罗今年1月曾表示,从今年开始,中国与东盟每月将举行一次会议,力拼在今年内完成谈判;自此之后,双方已分别在宿雾、新加坡、泰国及中国举行过4次会议。

南中国海蕴藏丰富渔业及能源资源,且是重要国际航道,菲律宾、中国、汶莱、马来西亚、越南与台湾分别主张拥有这片海域的全部或部分主权。

近年来,中国与菲律宾、越南等国频频在南中国海发生对峙或冲突,东盟国家希望透过“南中国海行为准则”建立区域行为规范与危机管理机制,避免局势升高及失控。

主席声明也重申,联合国海洋法公约是所有海洋活动的法律框架,且各方应“全面、有效地”落实《南中国海各方行为宣言》。

东盟与中国于2002年签署《南中国海各方行为宣言》,目的是避免周边国家在南中国海擦枪走火,但文件不具法律约束力,因此双方才同意开始协商“南中国海行为准则”。

廖慧音

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