大流行病协议达成后,世卫组织总干事谭德塞(右)和政府间谈判机构主席团联合主席安普鲁周二一同现身。(图取自世卫组织/法新社)

(日内瓦16日讯)经过多年谈判,世界卫生组织(WHO)成员国周三凌晨就如何应对未来的疫情,达成一项具有里程碑意义的协议文本,以避免重犯新冠肺炎疫情期间的错误。

法新社报导,经过3年多的谈判和最后一次马拉松式的会议,在瑞士日内瓦的世卫组织总部,疲惫不堪的代表终于在当地时间周三凌晨2时(大马时间早上8时)左右达成协议。

“今晚是我们迈向更安全世界的共同旅程中的一个重要里程碑。”世卫组织总干事谭德塞称:“世界各国今天在日内瓦创造了历史。”

5年前的新冠肺炎疫情夺走百万条人命、重创经济、扰乱卫生系统,如今潜伏著新的威胁包括H5N1禽流感、麻疹、M痘(前称猴痘)和埃博拉病毒,让谈判弥漫著一种紧迫感。

美国削减对外援助支出和威胁向药物征收关税,也给谈判蒙上阴影。

直到最后一刻,一些棘手的问题仍导致分歧。

该协议的第11条是其中一个绊脚石。该条款涉及向发展中国家转移疫情相关卫生产品的技术。

在新冠肺炎疫情期间,较贫穷的国家指责富裕国家囤积疫苗和检测试剂。

拥有大型制药业的国家则强烈反对强制技术转移的想法,并坚持这必须是自愿的。

但这一障碍似乎可以透过增加任何转让都需要“双方同意”来克服。

该协议的核心是拟议的“病原体获取和利益共享系统”(PABS),旨在允许与制药公司快速共享病原体数据,使他们能够快速开始研发抗击疫情的产品。

下月提交世卫年会签署

最终,这份长达32页的协议全部以绿色突出显示,表明全部内容已获得世卫组织成员国的批准。

政府间谈判机构主席团联合主席安普鲁宣布“决议通过了”,现场掌声如雷。她说:“在起草这项历史性协议的过程中,世界各国展示了共同的承诺,即预防和保护世界各地的每个人免受未来大流行病的威胁。”

最终文本将于下个月提交世卫组织年度大会签署。

周二晚在走廊和密室中进行的紧张谈判即将结束时,谭德塞告诉记者,他认为草案是“平衡的”,达成的协议将带来“更多的公平”。

他强调,虽然采取措施协调疫情预防、准备和应对可能会付出高昂代价,但“不作为的代价要大得多”。他说:“病毒是最可怕的敌人。(它)可能比战争更糟。”

大幅削减对外援助支出导致全球卫生体系陷入危机的美国,并未出席此次会议。

美国总统特朗普在1月上任后,下令退出世卫组织和应对未来疫情协议的谈判。

美国的缺席以及特朗普威胁对药物征收高额关税的阴影笼罩著谈判,使得药物制造商和政府更加紧张。

但最终,各国达成了共识。

真正的工作现在才开始

展望实施情况,领先的制药业游说团体表示,如果该行业要在下一次危机中投资高风险研发,知识产权和法律确定性将至关重要。

“这项大流行病协议是一个起点。”参与此次会议的国际制药工业和协会联合会总干事雷迪称:“我们希望在随后的谈判中,成员国能够维持私营领域继续创新以对抗可能造成大流行的病原体的条件。”

许多人认为,该文案的通过是全球合作的胜利。

纽西兰前总理、大流行防范和应对独立小组的联合主席克拉克称:“在多边主义受到威胁之际,世卫组织成员国一致表示,我们将以唯一可能的方式战胜下一次大流行病威胁:共同努力。”

世卫组织总部的祝贺演讲在黎明时分还在进行之际,非洲国家斯威士兰的代表警告:“在我们庆祝这一时刻的同时,我们不能固步自封……真正的工作现在才开始。”

廖慧音

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