(华盛顿16日讯)美国总统特朗普援引1798年战时《外国敌人法案》(Alien Enemies Act)将5名委内瑞拉国民驱逐出境,但遭到一名联邦法官暂时阻止政府的计划。
英国《卫报》报导,白宫当地时间周六(15日)针对委内瑞拉“阿拉瓜州火车”袭击团伙成员发布总统公告,称:“‘阿拉瓜州火车’(TdA)是指定的外国恐怖组织,拥有数千名成员,其中许多人非法渗透到美国,进行非常规战争并对美国采取敌对行动。”
公民自由组织指控特朗普在和平时期非法援引1798年法案,以加速大规模驱逐出境并规避移民法。
美国华盛顿特区联邦地区法院地区法官博斯伯格15日同意发布临时限制令,禁止委内瑞拉人在14天内被驱逐出境。
博斯伯格在命令中写道:“鉴于法院今天上午获悉的紧急情况,法院决定立即下达命令,维持现状,直到安排听证会。”
博斯伯格的决定是对美国公民自由联盟和民主前进组织,同一天提起诉讼的回应。这些组织指控特朗普政府,非法援引《外国敌人法案》。
在诉讼中,美国公民自由联盟和民主前进组织称,该法案在美国历史上仅被援引过3次份,分别是1812年战争、第一次世界大战和第二次世界大战。
诉讼中指出:“这一禁令不能用来对付委内瑞拉这个与美国没有交战、没有入侵美国、也没有对美国发动掠夺性入侵的国家的国民。”
诉讼中还补充说:“政府的声明将允许特工立即将非公民安排上飞机,而无需对他们是否是外敌进行任何审查。”
公民自由组织表示,在博斯伯格举行的远距听证会上,美国公民自由联盟和民主前进组织都要求将临时限制令扩大到所有根据该法案面临驱逐危险的人。
特朗普先前已命令政府,将委内瑞拉的“阿拉瓜州火车”团伙指定为外国恐怖组织。
由于特朗普将该团伙描述为入侵美国的外国势力,美国公民自由联盟等公民自由组织担心总统会“在和平时期非法援引1798年法案,加速大规模驱逐,规避战时权力的限制以及移民法中的程序和保护”。
这项已有227年历史的法律主要用于战时,只有国会才有权宣布战争;但无党派法律和政策权威机构布伦南司法中心表示,总统确实有权援引法律来防御“威胁性或正在进行的入侵或掠夺性入侵”。
移民权利组织“United We Dream”联邦宣传副主任多纳西门托说:“不应援引这项法律,因为移民不是入侵,我们也不处于战争时期。我们作为移民却被贴上恐怖分子、侵略者的标签,这真是太可怕了。”
那些受到《外国敌人法》约束的人可能会在未经法庭听证或庇护面试的情况下被驱逐出境,并且他们的案件将受战时当局而不是移民法的管辖。
《外国敌人法案》明确允许总统根据移民的原籍国拘留、重新安置或驱逐出境,并且至关重要的是,该法案不仅涵盖敌对国家的公民,还包括“本地人”,其中可能包括那些已经放弃外国国籍并寻求在美国合法居留权的人。
将移民标记为恐怖分子
这项有著数百年历史的法律还曾在二战期间以“外敌”罪逮捕了超过3万1000 人,其中大部分是日本、德国和意大利血统的人,并在战争期间大规模驱逐和监禁日裔美国人的过程中发挥了作用。
多年来,特朗普一直将南部边境移民的涌入描述为“入侵”,以此为援引该法案提供依据。他在就职当天也透过行政命令预告了自己的动议,指示各州务卿做好计划,准备“必要”的设施,以“加快遣返”受该法案约束的人员。
他在就职演说中说:“通过援引1798年《外国敌人法案》,我将指示政府充分利用联邦和州执法部门的巨大权力,消灭所有给美国领土(包括我们的城市和内城区)带来毁灭性犯罪的外国帮派和犯罪网络。”
尽管反移民政客和团体长期以来一直主张使用该法案来应对非法越境行为,但多纳西门托表示,一些行政命令和国会政策已经扩大了联邦政府拘留和驱逐移民的权力。
多纳西门托说:“已经有允许大规模拘留的法律。已经有了像《莱肯莱利法案》这样的法律,可以扩大可拘留人员的范围。”“因此,他援引《外国敌人法》的想法感觉有点没有必要。对我来说,这实际上就是将移民标记为恐怖分子。”