（华盛顿22日讯）美国联邦存款保险公司和美国联邦储备系统（简称美联储，Fed）表示，在对8家规模最大、最复杂的银行于2023年7月提交的处置计划进行联合审查后，他们发现美国银行（Bank of America）、花旗集团（Citigroup）、高盛（Goldman Sachs）以及摩根大通（JPMorgan Chase）的处置计划存在弱点。
处置计划又称为“生前遗嘱”，必须说明银行在面临重大财务困境或破产时，有序解决破产问题的策略。
联邦存款保险公司和美联储当地时间周五联合发布的新闻稿指出，他们共同确定，美国银行、高盛和摩根大通的2023年计划中所发现的每一个弱点都是“缺点”，让人对该计划的可行性产生怀疑。
两机构对花旗集团有不同结论
两家机构共同指出了花旗集团提交的2023年处置计划中的一个弱点，但对其严重程度得出了不同的结论。
联邦存款保险公司认定，花旗集团的计划不可信，或是不会促进根据美国破产法有序解决，并认为该弱点是“缺陷”。缺陷是可能破坏计划可行性的弱点。美联储的结论则是，该弱点只是一个缺点。
根据两家机构的处置计划规则，当一家机构发现处置计划有缺点，而另一家机构也发现缺陷时，该计划将被视为有缺点。因此，花旗集团的2023年计划被认为有缺点。根据法新社报导，这意味著花旗集团无需立即提交新计划。
两家机构先前也指出了花旗集团2021年计划中，与数据品质和数据管理相关的缺点，并且该缺点至今仍然突出。
说明发生危机时如何结束业务
联邦存款保险公司和美联储向8家银行提供了回馈信，确定了银行处置策略和能力持续发展的领域。对于已发现缺点的4家银行，信件说明了导致缺点的具体弱点，以及两家机构要求的补救措施。这些缺点需要在明年7月1日之前提交下一个处置计划前得到解决。
回馈信也明确指出，每家银行在提交的2025年处置计划中，讨论应急计划和获得外国政府采取必要行动来执行处置策略的主题。
根据中新社，在2008年金融危机爆发后，美国大型银行被要求必须每隔一年提交一次处置计划，说明在发生严重金融危机时如何结束业务。对于处置计划存在缺陷且不采取措施的银行，监管机构可以对其处以严厉处罚，包括提高银行必须持有的资本额或限制其扩张等。
