(华盛顿25日讯)美国联邦储备局(Fed)主席鲍威尔近日表示,美国劳动力市场出现“微妙平衡”,即企业劳力需求降温,但失业率仍维持在4.2%偏低水平。这一情况背后,是海外移民流入骤然放缓所带来的劳动力供给收缩。
数据显示,从2010年至2019年,美国每年净流入移民约91.7万人,2023年激增至330万人,2024年预计为270万人,依然徘徊在历史高峯水平。
然而,多家研究机构预测,今年的美国净移民可能转为负值,即离境和被驱逐人数多于新进入者。这将是数十年来首次出现的情况。
与20世纪60年代不同的是,当时有二战后的婴儿潮一代大量进入劳动力市场,而如今美国老龄化加快,劳动力更依赖移民补充。
填补劳动力靠移民
研究指出,移民已成为美国人口和劳动力成长的主要来源。一旦移民流入停滞,美国经济能够长期承载的就业扩张能力将明显下降。测算显示,在零净移民情景下,美国经济每月可持续新增的非农业职缺可能只有2.4万个,而过去十年的平均水平为15.5万个。
近期数据显示,5月至7月美国非农就业人数仅增加10.6万人,创下新冠肺炎疫情以来最低水平,但失业率未见上升,反映出劳动力供给萎缩的影响。
学界普遍认为,移民锐减将直接压低美国的潜在经济增速。调查显示,经济学家预计,当前政策将使今年经济增速减少约0.2个百分点,明年则减少0.3个百分点。冲击在部份行业尤为突出,例如2023年,非公民劳动力占保姆就业的33%、建筑工人的30%、园林工人的24%,而在农业领域,无证移民劳动力比例高达42%。
长远影响人口结构
长期来看,风险更在于人口结构。美国生育率已降至接近历史低位,美国无党派的国会预算办公室(CBO)预测,到2033年,死亡人数将超过出生人数,比此前预测提前7年。若缺乏持续的移民流入,美国人口或进入萎缩期,不仅将加大公共财政压力,还可能抑制住房等行业需求。专家指出,低人口成长率的经济体虽然能够维持运转,但往往缺乏活力,长期人均收入水平也会受到影响。