较早以前,槟城州政府推翻希望联盟于10月5日决定年内不州选的议决,力推跟随国会同步解散州议会,行动党上下因此跟希盟发生一些纠葛,行动党主席林冠英甚至放话即便雪森维持现状,也应该让槟州解散,造成一种选战还没全面开打就阵脚大乱的形势。

关于槟州行动党为何突然想跟随国会同步解散,笔者在另一篇文章已作有关战略目标的讨论,至于本文,笔者结合槟城政治版图的变化与近期政情的发展,探析行动党到底是因为什么缘故突然改变立场。

行动党企图推翻希盟10月5日的议决,其背后的可能原因是行动党在槟州意识到民怨的严重性,尤其是南部填土风波一案,行动党不断向槟州民众保证填土造岛会带来经济效益,可是,当地民众、非政府组织乃至部分来自公正党的民意代表也都反对这项计划,因为填土造岛会带来环境的破坏,传统的捕鱼活动会受到影响,尽管这起事件延烧到法庭,可是行动党却执意推动填土造岛。再加上,槟州政府近几年在山竹园、轻快铁、海底隧道和其他土地开发的问题上处理不周到,令槟州民怨持续酝酿。

为了避免不满情绪蔓延,行动党主张提早举行州举或可减少冲击,毕竟槟州行动党无法保证来年州选会否面临更加不堪的情势。再说,国阵、国盟和民兴党之类的挑战者,很可能也会利用槟州的环境安全与土地问题狂打希盟,拉拢一些有声望的非政府组织冲高声量,营造期中选举的回溯性投票来惩罚州政府。

除了州政府的治理出问题,行动党也可能认为,提早州选可保住基本盘,仍可在多角战中守住19个州席,届时,即便槟州希盟丧失议会三分二优势,行动党依然是主导州政府的一方(占州议会47%席次)。也因为如此,行动党的保守盘算间接损及到盟党的利益,尤其是角逐混合区跟马来选区的公正党和诚信党,他们可能面临更严峻的选情,所以,维持现状远比跟国会同步解散来得理想,至少两党仍能领取州政府的拨款去处理民生议题,也有更多的时间到民间游说。

问题在于,行动党当前的顾虑和算盘严重抵触希盟的集体利益,以致公正党主导的雪兰莪和森美兰坚持不跟随国阵的做法,决定不解散州议会来回应行动党,借此“劝谏”行动党以大局为重,利用时间去解决民怨,而不是仿效国阵以“突袭”的方式巩固州政权。

再者,行动党在槟城执政15年,立下不少的改革业绩有目共睹,只不过,行动党掌权太久,官商相互的不良风气也愈来愈深厚,州政府官员的朋党和裙带政治日益严重,而前槟州首长林冠英被爆出涉嫌海底隧道的舞弊案,的确影响到行动党和希盟在槟州的声望。所以,如果在还可以接受的困境下进行选举,对行动党来说是比较理想的发展。

无论如何,希盟已决定不解散槟州议会,显示四党在这项课题上至少有初步共识,总算能在选情白热化以前化解危机。但是,不管是哪个政党都必须清楚,政治竞合中出现纷扰乃难免之事,重点是能否透过政治沟通来解决纠纷,政治菁英有没有危机处理的能力,唯有团结起来一致对外才是正确之道,反之,依靠大声的公开喊话和叫板的方式,只会带来更多的纠纷和矛盾而已,以此次风波来看,显然行动党最后做了最正确的决定。

冯振豪

视数字和咖啡如生命的怡保人,东吴大学政治系硕士,全球民主化、国会立法、选举策略、投票行为和政党政治为专长,曾参与过2024台湾总统立委选举的研究专案,目前在台湾智库从事教育政策相关的研究工作。

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