苏联在1991年底解体后,俄罗斯的影响力已不如过去。1992年,俄罗斯从越南金兰湾撤出军事设施就是一次证明。苏联解体前,苏联长期使用资金资助朝鲜、越南、缅甸和寮国。然而这些资金的投入并没有为苏联在东南亚和东北亚带来影响力。

不过,普京上台后开始使用强硬手段稳住各方,俄罗斯的整体环境比解体后10年有稍微改善。俄罗斯也开始将影响力发挥到欧洲和东亚。俄罗斯开始用自己过往的优势——武器作为销售商品,将这些商品倾销到东南亚国家。在这些被倾销的国家中,又以与美国外交合作关系较为差的国家为主。

美国一直指控俄罗斯干预美国2016年总统大选和入侵克里米亚事件,美国参众两院在2017年通过了针对伊朗、朝鲜和俄罗斯的《美国敌对国家制裁法案》。法案要求美国政府制裁任何一个从上述国家购买武器的国家。

然而,俄罗斯在东南亚的武器销售似乎没有被这些法案所限制,依旧占著一席之地。如果一个国家要从美国购买武器,需要获得美国国会通过才能批准这笔交易。而俄罗斯并没有相关的法案,再加上价格低廉,成为这些发展中国家的首选。俄罗斯已经悄悄成为了东南亚地区最大的单一武器供应国家。

俄罗斯通过武器销售,用另一种方式展现软实力,苏联解体是毁掉了该国的政治制度,但是俄罗斯依然是联合国安理会常任理事国之一、拥有全球第二多核武器的国家。这些软实力就足以让俄罗斯继续用自己的方式扩大自己的地缘政治范围。

与苏联相同的是,目前的俄罗斯带给东南亚的是一种反民主的政治制度。这一些都应该是东南亚国家的政府必须要注意的。缅甸军事政变也已经快一年,东南亚各国不断地向缅甸施压,希望尽早解除危机,然而俄罗斯与缅甸军政府的密切关系,舒缓了其他国家对于缅甸军政府的压力,这种情况并不是好现象。

虽然冷战已经结束30年,但是作为全球最具有战略意义的区域之一,大国之间的角力和宣传,都会对东南亚带来一定的影响。这一些都应该是东南亚政府首脑们必须要谨慎的地方。

余澎毅

自由撰稿人

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