(新山22日讯)针对笨珍市议会以倒挂国旗为由,援引地方条例勒令一家牙科诊所停业30天,公正党地不佬国会议员潘伟斯促请,该市议会立即撤销该停业令,并公开说明处罚程序是否经过法律审查,以及市议会主席是否在做决定前寻求法律意见。
“如果市议会不予改正,我将不排除在国会提出质询,并推动修订《地方政府法》相关授权,防止类似事件再次发生。”
潘伟斯今日发表文告,作出上述表示。
他说,尽管涉事诊所第一时间已纠正错误,警方也确认这是无心疏忽而非蓄意侮辱,笨珍市议会仍选择施以最严厉惩罚,此举不仅显示执法尺度严重失衡,也揭露地方条规缺乏宪政审查所带来的滥权风险。
我认为,这不仅是国旗摆向的问题,更关乎法治精神、比例原则,以及地方政府是否在宪法允许的边界内行使权力。
他透露,《2019年笨珍市议会商业与贸易营业执照条规》要求营业场所在国庆期间正确悬挂国旗,并赋予市议会主席根据第49(2)条关闭违反条规的场所。
他指出,然而,上述条例的存在并不意味著可以无限上纲。联邦宪法第10条保障公民的表达自由,涵盖象征行为乃至非蓄意疏失。
他强烈反对,笨珍市议会以“违反悬挂规定”为由施以停业30天的处罚,这明显不符合比例原则,更是对公共行政信任的打击。
他认为,这起事件的补救方式极为简单,只需正确悬挂旗帜即可完成整改,完全不同于一些涉及卫生问题而需闭门消毒整顿的食肆案件。
“(停业)30天的惩罚显得过于严苛,几天的关闭或警告即可达到教育效果。这家诊所也并未恶意挑战国家象征,只是在技术上出现失误,并已积极配合纠正。”
潘伟斯表示,国家象征应建立在人民真诚认同的基础上,而非透过惩罚与恐惧维系。如果未来一面挂错的旗帜、一个无心的设计,就能导致停业或被指控“冒犯国家”,我们的社会将陷入荒谬。
他呼吁,全国地方政府立即检讨此类条例,厘清执法情境,设立合理的处罚机制,以教育为优先。针对无意行为,应以劝导代替重罚,避免对企业造成不成比例的伤害。