林建荣：裙带资本主义的恶果

在首相安华高谈反腐打贪之际，《经济学人》杂志发布最新的裙带资本主义指数，马来西亚全球排名第三，仅次于俄罗斯和捷克，尤其是靠裙带关系累计巨大财富的我国富豪，其整体财富超过国内生产总值（GDP）的10％。

所谓的裙带资本主义（crony capitalism），也称之为朋党资本主义，即一些个人或企业，非通过直接生产活动，而是透过政治权力的“寻租行为”，对经济领域进行管制或垄断，进而取得庞大的财富。这常见于政府运用行政权力介入的领域，如银行、基建、博彩、种植、石化、通讯等。

在我国，裙带资本主义之手更一度从基建的港口、电供、大道，深入到我们生活的方方面面，如白米、糖等日常用品的供应上。近几年一些统制品的短缺和价格高涨，或多或少也是裙带资本主义盛行的恶果之一。

当然，如报告所言，这项指数只能显示裙带主义影响下，创造出了多少财富，而非贪污腐败的指数，但裙带资本主义盛行下，不只会阻碍市场的健康竞争，损害国家的生产力，也会滋生贪腐现象。

更严重的是，裙带资本主义不只是有损国家竞争力，加剧社会的贫富差距和矛盾，还会引发经济或金融危机，上世纪90年代的亚洲金融风暴，就与裙带资本主义横行脱离不了关系。近年，一马公司丑闻下，纳吉那一句“你帮我，我帮你”名言，更是裙带资本主义最佳写照。

因此，我国在这2014年创建的裙带资本主义指数排行榜中，就常“名列前茅”，徘徊前三名，被视为裙带资本主义活跃的国家之一。

话说，1998年6月巫统大会上，时任巫统署理主席兼副首相的安华，就透过其团队，也就是当年巫青团团长的扎希（如今的副首相长），以裙带主义和朋党主义课题，向马哈迪发难，试图逼使后者退位，这标志著马哈迪与安华的公开决裂，2个多月后，安华就被革除，之后就掀起了烈火莫息运动。

排名榜局限

当然，由英国杂志《经济学人》编制的裙带资本主义排名榜，也有其局限，如只依据特定的经济领域和富豪公开的财产来拟定，而忽略了一些没有申报或灰色地带。

无论如何，安华上台后，已表明其领导的政府不再允许未经招标的采购，同时也会检讨各种垄断政策，以更合理的成本为人民提供更好的服务。

尤其，在短短半年内，团结政府就终结了电脑检车中心、一触即通交通付费系统，以及MYEG的政府电子服务的垄断地位，也重新召标涉及上百亿令吉的防洪工程，以及要垄断白米进口的土著富豪拿出部份利润与稻农“共享财富”。不过，这一切举措能否在未来改善我国的排名，削弱裙带资本主义的横行，还有待观察。

毕竟，在面对著宗教和种族政治盛行下衍生的扶持土著政策，不只阻碍了全民共识和团结，也滋生了不少裙带关系和寻租行径，编织成一张交叉纵横的政商网络，形成了体制内的毒瘤，要团结政府在短期内大刀阔斧改革，肯定会触动到利益集团的神经线，也必会遭到内外的阻力和反扑，这绝非易事。