(槟城13日讯)马来西亚自40年前推行私营化政策以来,大量建设的收费大道多倚赖特许经营模式推动,但其核心合约内容至今大多仍受《官方机密法令》保护,无法对外公开。对此,槟城消费人协会(CAP)呼吁政府,应立即解密所有涉及公众利益的大道特许经营协议,以提升公共政策的透明度与问责性。

该会主席莫希丁阿都卡迪今日发表文告时表示,虽然这类合约涉及庞大公共资金与长期交通政策,但绝大部分内容却长期不公开,即便已过多年或合约接近届满,公众依然无从得知细节。

他指出,人民有权了解政府与特许公司之间签署的条款,特别是在合约牵涉公共资源与潜在补偿责任时。

莫希丁指出,许多特许合约内含“交通流量保证”或“收费冻结补偿”等条款,一旦实际车流低于预期,政府需以纳税人的钱补贴经营公司,而他质疑这样的安排变相将企业应承担的风险转嫁给公众,却又未受到足够的监督。

“风险本是商业活动的一部分,若政府需负担特许经营者的亏损,相关条款理应公开接受社会检视,而非隐藏在密件条文中。”

解密合约有先例

他也呼吁政府应在特许期满后,接管相关高速公路的管理权,并全面审视特许合约制度是否仍符合公共利益。

莫希丁指出,2008年曾有特定合约在受控条件下开放查阅,但至今大部分合约仍因《官方机密法令》与保密条款无法公开,即使政府有意公开,也需获特许公司同意,而这种制度已不合时宜,应参考国际做法,对涉及重大公共利益的公私合作合约全面公开,仅就少数真正涉及商业机密的部分作有限删除。

“若马来西亚人民要承担这些合约的财政后果,那么让人民看见这些责任从何而来,就是最基本的民主要求。”
 

陈振培

前新闻工作者及美食博客,命中应该有食神加持,一直都很有口福,跟美食特别有缘,希望吃遍人间美食。

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