(槟城17日讯)槟州与联邦政府关系特别委员会今日正式公布其首份综合报告,提出五大关键建议,旨在推动州属与联邦关系结构性改革,实现更公平的治理与资源分配。
委员会主席魏晓隆今日在州议会召开记者会指出,这份报告由朝野代表共同参与撰写,历经半年多与专家、公职人员和社会利益相关者进行圆桌讨论,凝聚多方共识后定稿,标志著我国州级机构首次主动提出全面检视中央与州层权力结构的正式文件。
委员会成员包括峇六拜区州议员拿督阿斯鲁、马章武莫州议员李凯伦、光大州议员郑来兴、斯里德里玛州议员陈汇萍、双溪赖州议员莫哈末弗兹及诗布朗再也州议员伊之哈夏,秘书则是依扎,而依扎也是州议会秘书。
魏晓隆表示,这份报告旨在解决长期以来因中央集权过度所造成的结构性问题,提出更新治理制度、强化州权的改革方向,以符合现代治理需求,并与国际趋势接轨。
五大关键建议包括:
1. 更公平的财政分配机制
委员会促请制定更合理的州税收回馈比例。槟州近期已向联邦政府提出20%税收返还要求;柔佛要求30%;沙巴依据《马来西亚协定》争取的40%税收返还也已获高庭确认,且联邦政府不再上诉。
2. 下放法律与行政权力
建议扩大州政府在交通、公共工程、房屋与社会福利等领域的权力,以提高发展效率,同时保留与联邦合作的协调机制。
3. 审查州政府借贷与创收权
目前州政府向银行借贷需获联邦批准。委员会建议放宽限制,并允许州政府发行州债等筹资方式,以推动重大发展项目。
4. 成立国家级“联邦–州关系委员会”
建议成立由联邦、各州及独立专家组成的全国委员会,处理州权协商、财政分配争议,并制定透明的税收回馈公式。目前联邦并无固定机制决定各州可获得的返还比例。
5. 强化地方政府能力
建议赋予槟岛市政厅与威省市政厅更大自治权,特别是在城市规划和管理方面。魏晓隆强调,恢复地方政府选举仍是委员会坚持的改革方向,有助提高问责与透明度。
魏晓隆表示,给予州政府更多权力,不仅提升竞争力,也能增强创新、自主与责任感。
“我们期望槟州在国家政策制定中,被视为联邦政府的平等伙伴。”
他说,这是全国首份由州级委员会制定、聚焦联邦与州政府财政与权力关系的报告。他呼吁联邦政府展现政治意愿,与槟州共同落实相关建议。