(吉隆坡11日讯)董总表示,三年一度的国际学生能力评估项目(PISA)结果日前出炉,马来西亚学生在科学、数学、阅读及运算思维与问题解决能力上,全面落后于经济合作暨发展组织(OECD)成员国平均水平,情况堪忧。
董总今日文告指出,这项成绩已足以作为检验2013至2025年《大马教育发展蓝图》成效的基准。
董总呼吁教育部成立独立专家委员会,全面审视蓝图12年来的执行成果,检视教育体系长期存在的结构性问题,并推进有效的实质改革。
根据最新报告,马来西亚15岁学生数学平均成绩397分,较2018年大幅倒退;科学与阅读虽略有改善,仍同样低迷,三科达标率分别仅35%、54%与44%,远低于经合组织的平均。
“更值得警惕的是,未达基本水平的学生比例,数学暴增24%,阅读与科学各增10%——愈来愈多学生连最基础的学科能力都无法掌握,这比培养不出顶尖人才更令人担心。”
“与中日韩相比,个中差距持续扩大。这些经济体顶尖学生比例可达两至五成以上,我国各科均不足1%。我国在东南亚不仅被新加坡大幅抛离,亦低于汶莱,阅读与科学更面临泰国追赶。”
东南亚8个PISA参与国中,我国排名第5,落后新加坡、越南、汶莱、泰国。2022年泰国三科仍落后我国,2025年已全面反超。
董总表示,2022年成绩低迷或可归咎于疫情网课,但3年过去,别国已迎头赶上。教育部历来是联邦政府拨款最多的部门,且逐年增加,成绩却年年下滑。
“面对这样的成绩单,教育部长法迪娜却避重就轻,把反映12年政策失败的成绩单,说成只是不要只看分数和排名,这种回应不仅回避问题核心,也对不起每一位在课堂上苦苦挣扎的孩子。”
“归根究底,PISA成绩持续倒退并非单一因素,而是资源运用、社经差异、教学方式与校园环境等多重问题长期累积的结果。”
一、教育拨款年年增加,教学品质不进反退
校长回报的师资短缺比例仅18%,表面良好,学生实际表现却大幅倒退。这说明教育改革成败不在拨款数字,而在课堂教学品质是否真正提升。过去教育部屡称师资问题已获解决,如今看来与现实严重脱节。顶尖学生比例长期偏低,正是缺乏能引导学生深入思考的师资所致。
二、社经差距未见缩小,教育公平沦为空谈
社经地位对我国学生表现的影响力(16%)高于OECD平均(12%),最高与最低25%学生的科学成绩相差82分,且自2018年以来未见改善。教育本应是弱势家庭翻身的阶梯,如今却沦为复制阶层差距的工具。政府必须为弱势群体与偏远地区学校提供系统性资源补偿,确保各源流学校获得公平师资与教学资源。
三、学生不缺学习热忱,惟缺正确教学方向
我国学生的好奇心、学习韧性优于国际平均,但“成长型思维”比例仅37%,远低于OECD平均69%——学生并非不愿学习,而是现行教学方式未能将热忱转化为学习成效。提升数理与语文能力应遵循教育原理,母语教学仍是最稳妥的根基,而非诉诸改变教学媒介语。政府应当谨记,切勿让政治意识形态凌驾教育专业,把学生当作政策实验品。
四、校园安全与数码环境亟需正视
课堂受数码设备干扰的学生,科学成绩平均下滑28分,远高于OECD平均11分;校园霸凌事件亦上升至27%。学生能否安心学习,同样取决于课堂与校园环境是否稳定安全,教育部不能只看分数,应以专业辅导与制度化支持应对学生所面对的冲击。
最后,董总吁请政府正视此次PISA成绩反映的深层危机,勿让教育竞争力议题沦为政治操弄的筹码,反之应设立独立且具公信力的教育检讨与监督机制,全面检视现行课程标准。教育素质的提升非一朝一夕之事,我们将持续监督国家基础教育的发展,希望各界关注评估结果所敲响的警钟,共同为下一代的教育前景把关。