(吉隆坡7日讯)部门秘书长及机构总监须将保护告密者列为优先事项,以强化治理,并在2030年提升马来西亚的贪污印象指数(CPI)排名。
大马反贪污委员会国家治理规划组副主任莫哈末古纳旺说,这项努力至关重要,以确保公务员不惧举报不当行为,进而强化组织廉正。
他指出,部门秘书长及机构总监必须将政府修订2010年告密者保护法令的承诺落实至基层,包括确保各部门的廉正单位能够更加独立运作,并直接向反贪会报告。
“组织反贪计划(OACP)的执行成效也必须作为一项硬性关键绩效指标(KPI),以用于决定高级别官员的晋升,从而确保反贪议程得到有效落实。”
他在题为《肩负CPI使命:大刀阔斧改革如今掌握在秘书长与总监手中》的文章中,这么说。
莫哈末古纳旺指出,除了加强告密者保护机制外,部门秘书长及机构总监也必须领导政府采购及公共合约制度的全面改革,包括全面落实公开招标,以及强制每一家投标公司的实际受益所有人(beneficial ownership)进行申报。
他说,这项措施符合2024年至2028年国家反贪策略(NACS),旨在遏制裙带关系及代理人操作,同时希望加速制定政府采购法令,以作为更强有力的法律保障。
他也建议政府服务传递全面数码化,以减少酌情决定空间及可能为贪污行为提供机会的实体互动。
他说,采用基于人工智能(AI)的系统、依据算法进行自动审批,以及数码审计追踪,能够提升透明度,并及时发现任何异常的决定。
“此外,各部门必须对国家总审计司报告中的训诫采取更严格的问责,包括规定最长3个月期限,以针对报告指出的弱点采取纠正或纪律行动。”
“这项做法也必须配合开放数据政策的落实,以让媒体及社会能够透明审查各部门的开支。”
莫哈末古纳旺强调,尽管大马在2025年贪污印象指数中取得52分,并在182个国家中提升至第54名,但我国不能满足于当前的表现。
他说,我国放眼在2030年跻身全球前25名,这需采取更积极及有系统的思维转变,而部门秘书长及机构总监须在公共行政体系中扮演廉正改革领航者的角色。