森美兰政治发展史可分为传统与现代两个阶段。传统上,森州源自印尼苏门答腊的米南加保传统宗族与母系习俗 (Adat perpatih) ,实行全马独有的“四大酋长”推选最高统治者(严端,Yamtuan )的制度。
米南加保母系习俗
米南加保人来到马来半岛后,他们所组成的部落原本受到马六甲苏丹国及后来的柔佛苏丹国的保护。但在18世纪,柔佛势力衰弱后,部落领袖为了团结抵御外部,尤其是武吉斯人的威胁,决定从米南加保故乡的Pagaruyung王国,请求派遣王族成员成为他们的统治者。
1773年,来自Pagaruyung的Raja Melewar(又称Raja Mahmud Sultan Abdul Jalil) 在森美兰,击败当时已自立为统治者的Raja Khatib,柔佛苏丹因此册封Raja Melewar 为第一任严端,并成为森美兰王室的开创者。
至于四大酋长,是森美兰州内地位最高的传统领袖。他们是在州属王室体制中扮演关键决策角色的传统领袖,但本身并不是君主。
与世袭制君主不同,酋长并非采取“父传子”的直接继承方式。相反地,他们的任命遵循一套层层递进的习俗等级制度,从部族成员(Anak buah)中,选出中级首领(Buapak)、再选出高级首领 (Lembaga)、最后选出酋长(Undang)。
选拔过程同样遵循米南加保母系制度,意即血统追溯自母系,尽管领导职位是由各领地合格贵族家庭中的男性出任。
森美兰四大酋长分别掌管双溪乌绒、林茂、日叻务及柔河。他们是州内传统最高领袖,在州统治体系中扮演关键角色。
19世纪末,森美兰因为锡矿利益引发内战,英国势力趁机介入。1887年,英国与各部落酋长签署条约,正式成立森美兰联邦。
1898年,神安池的严端与四大酋长达成协议,确立了“森美兰最高统治者”的领导地位。随后,森美兰与其他三个州属(霹雳、雪兰莪及彭亨)合并为“马来联邦”后,1909年组成“联邦理事会” (Federal Council),这是马来联邦下的立法机构称。
巫统长期执政
1957年马来亚独立,森美兰也在1959年举行的第1届全国大选。从1959年到2023年,森美兰总共举行过15场州选,其中前14场州选都是与全国大选同步进行。
巫统通过联盟/国阵赢得前13场选举并长期执政,直到2018的第14届全国大选,希盟首次打破国阵的垄断,并推出公正党的拿督斯里阿敏努丁成为第11任州务大臣。
上一届(2023年)州选,森美兰与另外5州举行“六州选举”。 由于这时希盟及国阵已在联邦组成昌明政府,森州希盟及国阵首次联手,结果掌握超过大部分议席,成功保住森州政权。
宫廷大臣双重危机
今年4月,森州爆发罕见的王室传统与宪政纠纷,最终迫使州务大臣阿敏努丁 不得不提前解散州议会。
森州宫廷与酋长的分裂,起源于双溪乌绒家族议会议长(Telaga Undang)提出罢免其酋长慕巴拉克 ,并获得由严端为主席的司法与酋长理事会(DKU)的认可。
在2026年4月17日的DKU会议上,严端主持会议,强行通过了终止慕巴拉克的职务,引起四大酋长强烈不满,在4月19日宣布罢黜森州最高统治者,并拥立第10任严端东姑查化之子纳扎鲁丁(Tunku Nadzaruddin Tuanku Jaafar ),出任森州新任最高统治者。
阿敏努丁当晚却宣布,罢黜严端的决定无效,并认定DKU会议已是最终的决定。
阿敏努丁的声明又激起四大酋长的不满。次日(4月20日),森州四大酋长发表联合声明,谴责州务大臣插手州统治者事务,应当被撤换。
4月23日,森美兰州议会开幕礼,四大酋长与淡边东姑勿刹 ,一反传统,集体缺席开幕仪式。开幕仪式一结后,森州议长马上宣布,展延州议会,复会日期另行通知。
巫统撤回支持
4月27日,巫统森州主席贾拉鲁丁在无预警下突然宣布,14名国阵巫统州议员决定撤回对森州大臣的支持。同一天,国盟的5名州议员宣布,愿意与巫统组成新政府。
根据形势,在森州议会中,希盟共有17席、国阵14席、国盟5席。若国阵加国盟,刚好可以过半。
不过,阿敏努丁随后召开记者会指出,自己已获森州最高统治者端姑慕里兹的御准,继续出任森州大臣一职。
4月30日,阿末扎希表示,他已于14名森州巫统议员展开讨论,并达成共识,以已继续留在州团结政府,确保森州政局稳定。
5月4日,国盟中的2个土团党州议员宣布改变立场,保持中立。森州政治危机暂告一段落。
州议会解散
5月16日,柔佛州务大臣翁哈菲兹高调宣布,将在柔佛竞选全部56个州议席,正式关上与希盟协商合作的大门。
次日(5月17日 ),希望联盟也在柔佛新山召开誓师大会。
行动党秘书长陆兆福直接摆出以牙还牙的姿态,宣布在森美兰也将全面开打36席。
由于巫统坚持不合作,森美兰州务大臣阿敏努丁也在6月5日解散州议会。
6月4日,森美兰州务大臣宣布,次日(6月5日)解散州议会。
纳扎鲁丁登基不受承认
森美兰议会正式解散(6月5日)当天上午,对严端不满的四大酋长,准备在淡边Tunku Besar 官邸召开DKU会议,以推选东姑纳扎鲁丁为新严端。
但是原本准备出席会议的东姑纳扎鲁丁 ,却被警方限制行动,在马六甲一间酒店内不得离开,淡边Tunku Besar 官邸的会议告吹。
结果四大酋长去到马六甲酒店,并在酒店内完成新严端的登基仪式,这也使得森州出现罕见的“一州两主”的局面。
无论如何,联邦政府与森州王室,都坚称登基不受森州宪法承认,强调端姑慕里兹仍是唯一的合法统治者。