黄集初指出,明年起落实的6岁入读小一政策牵动的不仅是入学第一年的安排,而是长达15年的结构性冲击。

(吉隆坡14日讯)教总特约研究员黄集初指出,明年起落实的6岁入读小一政策牵动的不仅是入学第1年的安排,而是长达15年的结构性冲击。

他指出,随著学生提早一年入学,学生人数在不同教育阶段可能出现周期性波动,进而影响师资与教育资源的整体配置。

他解释,当政策开始推行时,小学阶段将首先出现学生人数突然增加的情况,届时学校可能面对课室不足及师资短缺的压力。然而,当这批学生在六年后升上中学,小学学生人数又会出现明显回落,反而可能导致教师与课室资源出现过剩。

“小学过去后,到中学。中学学生人数也会暴涨。所以,中学的老师和课室也会紧张。过后也是同样的问题,人数回落,资源过剩。”

他进一步指出,这种波浪式的学生人数变化,不仅将逐步从小学延伸至中学,甚至在十多年后波及高等教育体系与就业市场。

“12年、13年后,我们的大学就会面临很多问题。这一波一毕业出来,情况是怎样?工作很难找。而且12年15年后,马来西亚经济状况如果不好,失业率就上涨。所以这批学生很可怜,一路面临资源紧张,过度竞争的环境。”

未来可能出现师资过剩

他认为,虽然教育部已提出多项应对措施,包括招聘更多教师、增建课室及在必要时实施上下午班制度,以应对短期学生人数增加的压力,但对于未来可能出现的师资过剩问题,相关政策仍未有清晰规划。

另一方面,黄集初表示,首相拿督斯里安华日前推介的《2026年至2035年大马教育大蓝图》中,明显淡化了有关“国民团结”的著墨。

他指出,与之前的《2013年至2025年大马教育大蓝图》相比,新蓝图在教育目标的表述上更侧重于学生个人能力的发展,如具礼、博学、技能、韧性,以及自信等;而旧蓝图中被反复强调的“国家认同”与“促进学生团结”等元素未再出现。

他指出,历来国家教育政策在论述教育发展时,教育一直被要求承担“国民团结”的角色,但新蓝图明显将重点转移回教育质量、教学灵活性、资源效率以及可持续发展等议题。

他提及,新蓝图在回顾上一阶段教育改革成果时,也提到了“学校团结指数”。官方数据显示,该指数已从5.4(2018年)提升至8.1(2024年),显示团结程度已显著提升,而这或许也是新蓝图减少相关论述的原因之一。

新教育蓝图更侧重体系改革

值得一提的是,过去几十年,马来西亚教育政策一直相信:只要学校用同一种语言,国家就会更团结。然而,此次的新蓝图在语言政策方面提出了新方向,例如建议在国民学校增设更多母语课程,以吸引更多家长选择国小。

他说,近年来越来越多家长将孩子送往华文小学,其中一个重要原因是希望孩子能够学习华语。因此,若国民型学校能够提供更多华文课程,或有助提升其吸引力。

同时,新蓝图也提到,将加强英语与多语言学习,以配合国际交流的发展趋势。

因此,黄集初认为,整体而言,新蓝图在政策取向上更加侧重教育体系本身的改革和与国际接轨,但在落实过程中,政府仍需更谨慎评估各项政策对教育结构可能带来的长期影响。

他今日在董总主办的“华教论坛”主讲时,解读近期公布的《2026年至2035年大马教育大蓝图》时,如是表示。

黄集初曾在砂拉越民都鲁开智中学、新文龙中华中学担任校长,在文教界工作42馀年,也曾担任华社研究中心策略组分析员,深耕华社教育研究、教改调查数十年。

出席者还包括董总主席拿督陈友信、国民型中学退休副校长张荣强,以及ARUS教育机构联合创办人戚尚骏。

潘佩璘

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