(吉隆坡2日讯)民主行动党峇吉里国会议员陈泓宾指出,政府修订宪法限制首相任期,不仅与西敏寺制度的核心精神相悖,并将极易引起“跛脚鸭首相”危机。

陈泓宾今日在国会下议院,就首相限任10年的《2026年联邦宪法(修正)法案》进行辩论时指出,尽管修宪旨在防止权力滥用,但若缺乏深层体制改革的配合,恐将破坏西敏寺议会民主制的精髓。

他坦言,大马曾经历长达22年的威权领导,以及震惊全球的一马公司金融丑闻,这些沉痛的历史教训证明了权力过度集中对国家制度的侵蚀。

“然而,单纯透过修改宪法设置机械式的期限,在技术层面仍显不足,甚至可能为国家的长期政治稳定埋下隐忧。”

他解释,马来西亚奉行西敏寺议会制,首相的合法性源于国会议员的多数信任,而非选民的直接选举。

“在议会制下,若一名首相仍获得国会多数信任且有能力领导国家应对危机,宪法却强制其因任期届满而下台,这将与西敏寺制度的核心精神相悖。”

陈泓宾以英国、澳洲、加拿大、纽西兰等英联邦国家为例,称这些国家从未设置首脑任期限制,只因更换领袖的机制早已存在于“不信任动议”或大选之中。

“限制任期更多是总统制的产物,盲目移植将损害议会制的灵活性。”

他提醒,若执意限制首相任期,从现实政治的运作考量,极易引发“跛脚鸭首相”(Lame Duck)效应,当首相进入任期最后阶段时,由于其必然离任的心理预期,政治威信将大幅下滑。

“这不仅会导致政党内部提早爆发接班权斗,更会让政府部门与外资陷入观望状态。”

他忧虑,这种人为制造的权力真空与管理弱点,将削弱我国在国际谈判中的地位,甚至为政治投机者留下破坏国家治理的空间。

“要防止一马公司式的丑闻重演,核心不在于任期长短,而在于体制的监督机制是否健全。”

对此,陈泓宾呼吁政府应采取更根本的制衡措施,包括让反贪会直接向国会负责、落实总检察长职权分离,以及强化国会特委会的监督权。

“只有确保国家机构真正独立运作,才能从源头上斩断贪腐,而非仅仅依靠一个表面上的任期数字。”

他强调,政府不应为了追求形式上的改革而轻忽西敏寺制度的稳定性,在修宪之馀,必须展现更大的政治勇气,推动更深层次的体制建设。

黄禹靖

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