（吉隆坡25日讯）南方大学学院通识教育系助理教授兼学务长陈鸣诤表示，马来西亚正处于从威权体制迈向民主体制的转型关键期，但民主发展步履蹒跚，社会思潮仍深受种族主义、民粹主义与阴谋论影响，反映公民教育体系仍未完善，亟需制度化推进。
他今早在“建构华教共同体，迈向高素质教育”华文教育高峰会议发表演说时说，在威权势力尚未完全消退、民主转型尚未稳定的情况下，公民思考与行动的重要性愈发凸显。
然而，他提及，马来西亚目前尚无健全的公民教育课程体系，政府体制内的中小学仅将公民教育分散于不同学科与活动中。
“而华文独中虽自2018年起将公民教育纳入课纲，但整体仍处于起步阶段。”
陈鸣诤认为，自实施“十八岁投票”与自动选民登记以来，虽历经数次选举，但民主的深化不能只停留在选举周期内，公民意识必须融入日常生活。
“公民教育能形塑公民特质，让人们学会在日常中参与与实践民主。”
他观察到2025年多国政治风暴中，Z世代（Gen Z）成为推动社会变革的重要力量，这股觉醒若缺乏理性思考与民主素养，只会沦为情绪宣泄。
“在多元价值竞争的时代，如何思考、表达、尊重差异，是公民教育必须面对的新挑战。”
公民教育核心三面向
陈鸣诤指出，公民教育不同于国民教育与品德教育。
他也说，国民教育著重国家认同与爱国情操，品德教育注重伦理修养，而公民教育旨在培养理性思考、尊重多元与积极参与民主的公民。
他提及，其核心素养包括“思考、态度与行动”三大面向：
一、思考：
不仅需掌握政治与选举知识，更须具备批判与反思能力，避免因资讯碎片化与AI便利而丧失独立思考。
“新冠疫情期间假讯息横行，正显示理性思辨对民主社会的关键作用。”
二、态度：
民主社会中，意见分歧无可避免。公民必须培养尊重、包容与共情能力，透过理性对话维持公共讨论空间。缺乏关怀与同理心，将导致社会极化与民主退化。
三、行动：
民主的自由空间须靠行动维护。公民参与不应仅限于投票，也应包括社区行动、志愿服务及社交媒体倡议等多元方式。
“过去的净选盟运动与青年气候行动都显示，公民行动能扩展民主的公共空间。”
公民教育须制度化推进
陈鸣诤提出四项建议，以促进公民教育的长远发展：
1. 投入资源发展公民教育——强化课程内容、师资与教材建设；
2. 培育专业师资——设立师资培训与短期课程，确保教学品质；
3. 建立本土研究智库——定期追踪公民教育发展与社会价值观变化；
4. 发展多元学习管道——将公民教育延伸至终身学习层面，让各世代都能参与公共事务。
他补充，在全球化与VUCA（易变、不确定、复杂、模糊）时代，民主挑战不仅来自威权与贫富差距，也来自地缘政治与气候危机。
“唯有透过公民教育，培养具备全球视野与理性思维的公民，民主社会才能稳健前行。”
