第47届东盟峰会在本周如期而至,来自全球各国的领袖政要陆续抵马,以就区域安全与经贸合作展开讨论;在这当中,中美两国就经贸问题举行的磋商会谈,而美国总统特朗普赴会、中国总理李强再度来马等,皆给这场峰会赋予了更多的全球性意涵。
从区域合作到大国角力,马来西亚作为东盟轮值主席国,本周的吉隆坡摇身一变,成了世界的十字路口。
对此,马来西亚诺丁汉大学政治、国际关系及经济学院校助理教授何英展博士点出,当作为全球最大经济体的美国,开始抛弃全球化主义下的自由经济体系下,这让本届东盟峰会面对的世界格局,与过往几届都有所不同。
何英展对《东方日报》说,东盟可通过此次峰会释放一个讯息,即东盟将会继续奉行自由贸易主义,而区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)便是信号之一。
“在关税战的背景下,我们(东盟)展现出团结性,特别是给美国知道,我们会继续推崇自由贸易协定和全球化经济的原则。”
他表示,在现今全球经济格局出现变化之际,东盟试图肩负起这项重担,通过“区域全面经济伙伴关系协定”赋予自由贸易主义生命力。
“美国不参与没关系,我们(东盟)继续通过这项协定,来推崇全球化的原则。”
东盟扛自由贸易大旗
由东盟主导的区域全面经济伙伴关系协定,是目前全球最大的自由贸易协定,签署方除了东盟十国之外,还有中国、日本、韩国、澳洲、纽西兰五国。
这十五国的领袖将于此次峰会期间,举行5年以来的首次会晤。
何英展亦提到,在中美的地缘政治博弈下,一贯秉持中庸立场的东南亚诸国,其战略重要性将与日俱增。
他解释,两国为了争夺区域影响力,必然会争相向区域小国示好,这使得东南亚目前且能在中美之间左右逢源,直至双方在未来爆发战争,届时东南亚只能无奈选边站。
“这些开战国不会容忍你站在另一方。”
他续称,所幸中美目前还停留在“竞争”而非“冲突”的层面,使得东盟诸国能在双方博弈的框架下受惠。
“我们东盟国家就可以继续采取,对所有人都友好的方式,最大化你的独立性。”
惟他提醒,机遇往往伴随著风险,左右逢源的作法同样会招致更大的外交压力,因此大马在内的东南亚各国亦需要在两国之间进行平衡,以免得罪某一方。