印尼烧芭引发区域的烟霾问题,存在了数十年。然而,缺乏政治意愿及执行力,导致烟霾问题不只年复一年出现,今年更有恶化的迹象。尤其对大马的影响,包括经济、健康、环境等,牵连社会各层面,更对马币已跌跌不休,经济在走缓的大马冲击极大,无不令人对这项人为因素而造成的祸害,怨声载道及给予声声挞伐。
在《东方日报》展开的烟霾对大马人影响的民调显示,高达六成受访者认为印尼政府在解决烟霾问题上敷衍了事,同时有超过七成受访者不满意大马政府在处理烟霾上的表现。
今年的烟霾灾害,持续逾月挥之不去下,全国多地能见度低,不只严重影响航班,教育部更破天荒宣布停课多天。
在450名受访者中,高达43%(195人)对大马政府处理烟霾问题表示不满意,28%(124人)表达非常不满意。表示满意的受访者只有2%(7人)。另外21%或94人认为大马政府表现一般,7%则表态不知道/无意见。
这项问卷调查于10月10日至10月20日,在吉打、槟城、霹雳、森美兰、马六甲、柔佛及雪隆一带进行。对印尼政府在解决烟霾问题上的看法,有高达60%(271人)的受访者认为印尼政府敷衍了事,也有近三成受访者(131人)则认为印尼政府无能为力,但也有8%受访者认为印尼政府已竭尽全力。
今年是施压好时机
对此,公青团全国副团长陈家兴认为,今年是大马向印尼政府施压的最好时机,因为大马是今年东盟峰会的主办国,首相拿督斯里纳吉有权力在东盟会议中,讨论这项当前亟需关注的课题,而不是一年复一年,等待印尼政府自行解决,结果一而再,再而三典当了人民的健康。
大马自然环境保护协会霹雳州分会主席李炳光受访时也指出,大马政府可以联同其他受害的东南亚国家,通过外交施压,要求印尼政府采取有力的行动解决烟霾问题。
他说,今年不只是我国人民,也是印尼人民遭受霾害最严重的一年,其中印尼一些地区,空气污染指数更跌破千点,进入霾害紧急状况,当地人民的民怨比我们还强烈。
早在2002年,东盟成员国在吉隆坡签署了《东盟跨国界烟霾污染协定》,以通过区域合作预防、追踪及缓解跨境烟霾污染。在协定下,东盟各国同意交换信息,包括卫星地图,以追踪林火发生的地区,并协助当局采取执法行动,制止非法烧芭。
在2013年,东盟各国同意,由新加坡负责开发烟霾监控系统,以掌握烧芭的公司或种植企业的资料,进而对它们施压。
七成受访者认为危害健康
最令国人担忧的是,烟霾也如隐形的健康杀手,慢慢的影响身体系统运作。根据新加坡莱佛士医院的资料显示,污染物直径小于或等于2.5微米的颗粒,可能进入肺部,甚至是血液里,对健康有害。民调也显示,高达七成的受访者(317人)认为烟霾严重影响了他们的健康。
根据科学家日前在印尼加里曼丹巴朗卡拉亚林火的研究,印尼林火造成的烟霾包括多种毒素混合气体,如氰化物(sianida)及氨(ammonia)等污染物。
随团科学家兼伦敦国王学院地球观测科学教授玛丁伍斯特更形容,这是他过去10年期间所做的空气质量研究当中,烟霾“最为糟糕”的一次,加据国人的忧心。
问卷回馈也显示,25%(113人)的受访者选择多喝水或凉水应对每年发生的烟霾灾害、20%(91人)选择减少外出、14%(63人)会戴上口罩,而31%或139人选择以上3项都会做,只有8%或38人表示没有防范,其他则占了6人或1%。
对此,陈家兴认为,高达31%受访者选择减少外出、戴口罩、多喝水或凉茶应对每年发生的烟霾,显示大家已对烟霾习以为常,除了无奈的选择这样做以外,其余的都不懂该如何做了?“这种情况就好像逢农历九皇爷诞必下雨,逢中秋必吃月饼一样,身为老百姓,我们还能做些什么?”
拟法对付勿再姑息养奸
陈家兴强烈认为,随著烟害问题日益严重,大马政府的确更有必要尽快拟定跨境烟霾法令,以采取严厉行动对付导致烟霾者,包括烧芭的外资公司。
他认为,我国每年面对烟害问题,主要是这么多年没有强力的法律对付违例者,因此不应再姑奸养息。
民调数据显示,超过八成受访者(83%),赞同大马拟定跨境烟霾法案,以让政府采取严厉行动,对付导致烟霾者。不赞同者只有4%,另外的13%或58人表态不知道或无意见。
陈家兴说,据其了解,印尼的确有一法令允许芭场公司焚烧面积为1至2公顷的森林,做为农业种植用途,但相信遭到滥用,结果引发年年都发生不可收拾的祸害。
他赞扬,新加坡刚颁布2014年跨境烟霾污染法令,今年开始采用,可以对引起烟霾的该国公司采取行动,例如罚款,我国也应该跟随。
“如果大马落实上述拟定中的法令后,就可以向任何方面采取行动,无论有关人士来自大马、印尼或新加坡,相信烟霾梦魇将成过去。”
新加坡是在去年8月通过《跨境烟霾污染法案》,在国际法的基础上,对破坏环境的邻国企业行使治外法权,以缉拿在邻国非法烧芭而导致烟霾的业者。而我国目前也在讨论是否拟定类似的法令,对付导致烟霾的外国公司。
长期吸烟霾引发肺部疾病
怡保叶医务所主诊医生叶承志表示,尽管未正式对比去年与今年霾害期间的求诊病患人数,但从个人观察,这时期上门求诊者的确比平时增双倍。
他说,烟霾的污染物直径小于或等于2.5微米的颗粒,可能会入肺,甚至是血液里,并可能影响身体系统运作,所以当空气污染指数超过101点时,减少外出是最好的应对措施。
也是霹雳私人执业医生公会主席的叶承志表示,除了减少户外活动外,民众也应减少在室内运动,因为运动将刺激肺活量,反而会吸入更多尘埃和不良物质,让肺部受伤害。
他指短时期接触这些污染物颗粒,可能会使肺病加重,导致哮喘和急性支气管炎,呼吸道感染的风险也将提高,如果有心脏疾病,也可能引起心脏病和心律失常,而长期受烟霾所袭,也可能会使肺部功能受影响,产生慢性支气管炎等。
多喝水提高抗病力
“小孩和年长者抗烟霾能力较弱,空气素质欠佳时,应减少户外活动。小孩的呼吸速度较快,肺部还在发育中,而年长者可能有其他疾病,身子较弱。”
他说:“对抗霾害最重要的是提高免疫系统,应多喝水提升人体系统运作,提高抗病能力和新陈代谢,这都是医生的建议。”
此外,他说,烟霾也导致鼻子、眼晴及皮肤敏感,总之霾害期间大家都得关注所述事项,这也是目前能做好的防范措施。
停课影响课业考生心情
怡保三德中学家教协会理事潘泉欣认为,今年是我国遭受霾害最严重的一年。她指教育部过去最多喻令学校停止户外活动,但今次却不同,宣告全国停课,影响学生课业进度。
她指9月及10月,是学校的年终考试,而应届考生也在如火如荼筹备应对接下来的政府考试,但由于烟霾影响被迫停顿,影响学生的应考心情。
“我就读中四的儿子也投诉本来做好准备,希望快快完成考试,却因停课延后考试,心情跌到谷底。”
她指追根究底,皆因印尼烧芭引起林火,烟霾扩散至大马,并非大马的自然景象。
她说从霾害开始到现在,本身已感到麻木不仁了,但往往提起时,却仍是气愤不平,质问到底还在受多少年的苦?
“既然问题周而复始发生,总该有解决的办法,为何没有人采取行动,因此我极赞同大马政府拟定跨境烟霾法案的立场,让我们采取严厉行动,对付导致烟霾者,包括外资公司。”
法律教育应双管齐下
大马自然环境保护协会霹雳州分会主席李炳光则认为,除了采取法律行动对付,教育亦是解决霾害问题的最好方案。
他表示,印尼政府有责任教育印尼人,以采取比烧芭更有效的步骤来推动农业,避免霾害问题周而复始发生。
“无疑烧芭是最便宜清除芭场方法,然而它却严重破坏泥土的营养成份,造成土壤只会越来越贫瘠,在这种情况下,涉及者只得被迫采用化学肥料增加收成,殊不知这不但导致成本暴涨,而且对人类与大自然造成更大的破坏。”
他指在环保的原理上,当土壤的有机物与有益微生物同时并存时,反会使植物体健康成长,徜若把它们赶尽杀绝,则等同于烧清了一个芭,换回来一片沙漠,毫无意义所言。
“我们也知道,倘若土地佳壤继续流失,至少需要8至10年光景才能复原,这对经济没任何效益可言。”
在这方面,他认为,台湾农业在这方面做得最好,非常值得借镜,该地区农友透过天然施肥与控制虫害,反而长出丰硕及高品质的农作产品供内外稍,且备受消费者的赞誉。
因此,他表示,法律与教育的双管齐下,应可解决多年悬而未决的问题,如今球就在大家的脚下,且看他们要如何做。