在去年年底，雪州行政议员黄思汉在其面子书发表年度报告，以三个层面呈现雪州政府2025年的施政成果。这份成绩单，不只是州政府的工作总结，更为当下备受质疑的团结政府，提供了一种可被想象的未来方向。
首先，在经济表现方面，雪州持续保持全国领先地位。无论是国内生产总值、贸易额，或是投资表现，皆呈现稳步增长的趋势。这显示，在政治相对稳定、政策具有延续性的环境下，希盟主导的团结政府具备治理经济的能力，也能够为市场提供足够的信心。
其次，在公共政策层面，雪州政府积极推动更友善行人的城市规划，引入电动巴士，改善公共交通体系，致力打造更永续与包容的交通环境。这类政策并非立竿见影，反而需要长期规划与持续投入，才能逐步显现成效。
第三，也是最受关注的一点，是雪州政府在保障华人与非穆斯林权益方面，持续采取制度化与实质性的措施。州政府不仅拨出8.5英亩土地予滨华分校，成为全国首个正式拨地给独中的州属，也豁免吉隆坡中华独中高达数百万令吉的地价。此外，雪州政府拨出900万令吉予华小、华中和独中，今年给各源流学校的拨款也将创新高，达到3000万令吉，确保所有学子都能受惠。这些政策成果都领先其他州属。
与此同时，作为全国首个设立五大宗教特别委员会（佛教、基督教、兴都教、锡克教与道教委员会，LIMAS）的州属，雪州政府也透过制度化管道，支持非穆斯林宗教与信仰的发展，并拨出600万令吉予各宗教团体与义山组织，体现多元社会中对宗教自由的尊重。在2026年的财政预算案中，雪州也将拨款进一步提高至800万令吉。
更难能可贵的是，这些成果并非在单一政党执政下完成，而是在团结政府的结构中逐步推动。众所周知，族群与宗教议题向来高度敏感，稍有不慎便容易两面不讨好；而在多元族群、跨政党的执政架构下，要达成共识，更是难上加难。
然而，雪州政府以实际行动证明，在政治意愿与持续沟通下，一切并非不可能。来自行动党的黄思汉，透过与公正党州务大臣阿米鲁丁的积极协商，促成多项维护华人与非穆斯林权益的政策。这也显示，马来政治领袖并非必然忽视非马来人的权益，关键在于是否有足够的时间协调，并找出各方都能接受的做法。
当然，不少支持者对于希盟在中央层面的政治改革进展缓慢，感到失望与焦虑，这种情绪完全可以理解。但若从雪州的经验出发，我们或许可以对团结政府的未来抱持更具体的想象：即便政府中包含各族群代表，甚至包括长期被视为马来利益代表的巫统，只要透过协商与制度设计，仍然有空间共同维护非马来人与非穆斯林的权益。
如果连最棘手、最具争议的族群课题，都能够在协商中逐步取得突破，那么其他层面的政策与改革，就有继续推进的可能。问题在于，这一切都需要时间。团结政府至今仅执政约三年，而希盟与国阵在长期敌对后转为合作，其磨合过程势必漫长。这种多元联盟的治理模式，必然提高决策成本，也限制了短期内推动大规模改革的空间。
人民的批评不应被否定，监督与施压更是民主政治中不可或缺的一环。但若能在批评之余，理解联盟政治的现实限制，并提出更具建设性的改革想法，或许更有助于推动渐进而持久的改变。
民主政治本就伴随著协商、不确定与妥协。相较于过去一党独大的“稳定”，多元政治注定更加复杂。在这样的过渡阶段，社会既需要持续监督，也需要必要的耐心。唯有如此，团结政府才能在压力中前行，在限制中改革。
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台湾大学政治学研究所硕士，SEDAP智库研究员，关心民主发展、选举、经济发展等议题。
