根据《东盟统计简报》，东盟在2022年的国内生产总值（GDP）总量达3.6兆美元，已跃升为全球第五大经济体，仅次于美国、中国、日本和德国。这一成就彰显了东盟的区域影响力，而马来西亚作为东盟的重要一员，凭借其战略地理位置和经济优势，肩负著引领区域发展的重要责任。2025年，大马将担任东盟轮值主席国，是一个推动区域一体化与繁荣的历史机遇。
东盟长期以来是马来西亚最大的贸易伙伴，占2024年中期出口总额的30%和进口总额的24%。然而，尽管贸易总量持续增长，东盟的贸易环境仍受制于不一致的法规、物流瓶颈和非关税壁垒。若要真正实现经济一体化，这些系统性问题必须被解决。
在2015年担任主席国期间，马来西亚为建立东盟经济共同体（AEC）奠定了基础。如今，我们需要进一步推动区域内贸易政策的协调，简化繁琐的手续，为东盟97%以上的中小企业（SMEs）创造更友好的经营环境。我国可以借此机会，倡导设立灵活的政策对话机制，提升决策效率，同时加强贸易基础设施建设，为区域经济的畅通发展提供坚实支撑。
与此同时，东盟的数码经济潜力巨大，预计到2030年将达到1兆美元。大马在数码化转型中处于领先地位，其数码经济在2023年占GDP的23%左右，5G覆盖率也在快速增长, 已达到82%，而5G第二张网络的建设将进一步提升这一比例。
然而，数码化的迅猛发展带来了网络安全与数据隐私的挑战。作为轮值主席国，我国应推动东盟制定统一的网络安全标准与数据保护法规，吸引更多技术投资的同时，提升消费者与企业的信心。此外，大马可以推广数码素养项目，确保数码经济的红利惠及东盟所有人，特别是偏远和弱势群体，从而实现更广泛的包容性增长。
东盟国家普遍面临人才流失问题，大马也不例外。其中，近200万国人在海外工作，涵盖医疗、工程和金融等领域。这一现象削弱了国内人力资源基础，也拖慢了大马迈向高收入经济体的步伐。我们迫切需要通过区域合作解决这一问题。
马来西亚可以倡导建立东盟“人才流动网络”，研究并优化跨国人才流动机制，同时通过创造高薪、高附加值的岗位，以及提供更优的职业发展和工作生活平衡，吸引和留住区域内的人才。这不仅有助于大马自身的发展，也为东盟其他国家提供可复制的经验。
此外，基础设施是区域一体化的重要基石。据估算，东盟在2016至2030年的基础设施投资需求高达2.8兆美元。我国在东海岸铁路（ECRL）等项目中已展现了其建设能力。然而，跨境基础设施项目的推进常面临协调与执行的挑战。为此，大马可以大力倡导公私合作伙伴关系（PPP），引入私人资本和技术专长，以加速区域基础设施建设进程。这不仅能缓解资金压力，也能通过私营部门的创新能力，提高项目的效率和可持续性，为东盟的经济互联互通打下基础。
如今，东盟地处全球大国角力的关键地带。中国与东盟贸易额在2023年已突破1兆美元，而美国则是东盟重要的投资方。然而，中美竞争的加剧让东盟各国面临外交和经济上的双重压力。在此背景下，大马应倡导东盟坚持战略中立，制定符合东盟整体利益的政策。并推动区域内贸易和投资合作，减少对外部力量的依赖，构建更具韧性的区域经济共同体。通过提升内部凝聚力与独立性，东盟不仅能在全球格局中站稳脚跟，也能更从容地应对未来的不确定性。
作为2025年东盟轮值主席国，马来西亚承载著历史的荣光，肩负著未来的使命。从贸易便利化到数字化发展，从人才流动到基础设施建设；每一项战略都关乎东盟的整体繁荣。通过智慧与行动并举，我们相信大马将带领东盟迈向一个更加包容、可持续且具有全球竞争力的新时代。
医生，自由撰稿人。
