上个月的泰国大选,在进行选举的500个众议院议席中,反对派的前进党拿下151席,为泰党拿下141席,成为选举中的大赢家,前进党更是获得了组阁的权力。正当前进党的组阁程序在进行中的时候,却出现了不够席位的阻碍。

这是因为根据泰国宪法,泰国首相需要由500名众议员和250参议员投票选出,而前进党党魁披塔若要成为首相,需要得到一半以上,也就是376名议员的支持,方可任相。但披塔目前只获得312名众议员支持,并无法获得全部都是由军方控制选出的参议员的支持。

在这种特殊的宪法背景下,导致了泰国出现了所谓的悬峙国会,以至于到选举后接近一个月的时间,依然无法组建新的政府,从而出现政府方面的权力真空。

泰国并非东南亚国家中,唯一出现悬峙国会的国家。无独有偶,在去年11月19日的第15届全国大选中,马来西亚政治圈子里的三大阵营,希盟、国盟和国阵也没有得到超过半数的议席,使得没有任何一个阵营可以独立组成政府,出现了马来西亚历史上的第一个悬峙国会。

这种情况,导致马来西亚无法在短时间内成立新的政府,只能由看守政府继续过渡,会出现类似权力真空的情况。而马来西亚在老树盘根的国阵势力被削弱以后,政治局势趁向破碎,使得悬峙议会的情况,可能会越来越常见。

在去年的全国大选以后,希盟和国盟,这两个分别获得82个议席和74个议席的阵营,开始了各种拉拢不同集团,企图建立由自己领导的联合政府。而他们的首要目标,就是势力大打折扣,只剩下30席的国阵,和东马在经过第十四届大选后,分裂出来的本土阵营,沙盟(GRS)和砂盟(GPS)。

一开始,国盟在选举结束以后,就表明自己有十足的把握成立新政府。因为东马的沙盟是由国盟扶持成立的,沙巴首长哈芝芝更是国盟土团党的参选人,再加上砂盟决意和沙盟共同进退,使得国盟对于得到东马的支持有著十足的信心,只要再获得国阵的支持,就可以组建新政府了。

不过,东马联盟和国盟的合作,却在过后生变,由于慕尤丁在大选期间发表了对基督教不友善的言论,导致东马联盟内的基督教议员和地方领袖产生不满,进而阻碍了国盟和东马联盟的合作,迫使东马联盟表态将会把自己的支持方交由国家元首决定。再加上国阵的部分巫统领袖在大选后企图逼宫阿末扎希失败以后,使得阿末扎希选择了不和对自己不友好的国盟合作。

悬峙或成常态

当中传闻被国盟联系,希望可以帮忙推翻扎希的希山慕丁,更是在日后被扎希冻结了党籍。这以后,更是经历了各种政治大戏,比如巫统选择成为反对党,以至国家元首尝试让希盟和国盟组建联合政府,但被国盟所拒绝。又如行动党林冠英和陆兆福选择向东马阵营道歉,以缓解双方之前紧绷的关系。

最终,在经过多番的阵营对峙以后,希盟领袖安华在11月24日,正式宣布和国阵、东马联盟、民兴党等组建联合政府,也就是今天的“团结政府”,得以在国家皇宫宣誓,成为第十任首相。

从去年悬峙议会而出现的各种政治闹剧来看,其实不难发现,马来西亚的政治版图,随著2020年喜来登事件后成立的国盟,已经呈现了一种碎片化的局势。希盟代表著新生代,所谓的开明力量,在槟城,中马和南马有一定的势力;国阵虽然实力大不如前,但依旧有著自己多年累积下来的基本票,依然可以在中马的彭亨,南马的马六甲和柔佛,还有东马的沙巴有著一定势力。

国盟,则代表了保守主义,在北马和东海岸有著强大的势力,并且有将势力渗透至中马的迹象。由此看来,可以确定的是,马来亚半岛的政治版图被这三大阵营所瓜分了,没有人可以在西马的议席中,得到压倒性的支持,以便自己能单独执政。因此,马来亚半岛的政治版图已经被撕裂,未来很难出现如以前的国阵那般,可以横扫大多数议席,单独执政的情况出现了。

就算现在来势汹汹的国盟,得以在未来得到更多马来选票的支持,也很难复制以往国阵的盛况,因为他们所走的保守主义和宗教主义路线,并非所有马来选民都可以接受。再加上现在资讯的发达,选民可以透过各种管道得知更多不同的消息,以至他们不会像以前那样,只能从政治联盟口中获得片面的信息。这样一来,政治联盟要拉拢选民,成为他们的铁票,就不那么容易了。(待续)

黄春罐

自由撰稿人。

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