从12·7特大事件以来,叶新田邹寿汉深得庄智雅和名不见经传的商人彭茂燊的信赖,自愿耗费数十万元,以系列广告行销手段,鼓吹支持和维护叶邹个人领导权的言论,连续冲破董总60年不费分文宣传华教的历史记录。

12·7特大流会后,彭茂燊再次耗费8万7000元,刊登由张守江执笔的“我们对关中学生能否参加统考的看法(黑白要分明)”广告。

这个广告硬将董总领导层的内部争执,提升到对抗华教存亡的运动。叶邹利用反对关中考统考和教育蓝图来鼓动民粹,将个人领导华教的失败归咎他人,乃至于公然与华教草根力量的各大华团绝裂,凸显叶邹领导下的董总华教的路线出了严重错误,更严重的破坏了华教运动的群众基础,将有倾覆华教的可能。

本文首先要揭发叶邹制造新院事件后的新院内部最新状况,同时梳理叶邹反对教育蓝图的口号与百万签名运动的虚实,张守江反对关中考统考的偏差看法,以及叶邹领导下董总到底做了什么华教工作。

私有化新院议程

新纪元学院自柯嘉逊院长离任后连年亏损。从2009年亏损20万到2010年40万,2011年80万,2012年再亏100万,2013年大亏240万,2014年再亏150余万,累积亏损已超过640万之谱。

更严重的是,最近召开的董教总教育中心董事会议,叶邹提议成立一家新纪元私人有限公司(NewEraSdnBhd),动议将新纪元学院的注册转移到这家由叶新田和邹寿汉注册的私人公司中。这项正式提议,原因是为了符合教育部批准新院升格为大学学院的相关法令条件,包括30%的股权须由土著拥有,所以新院必须先私有化,把公司缴足资本处理好,注入资产,包括店屋和定期存款,再邀请友好土著加入董事会,才能符合教育法令云云。他们提议了,半途又借故退席,改由新院理事长林忠强博士主持,并由新院院长莫顺宗博士护航这项荒谬的提案。基于董教总教育中心的土地是独大的产业,30%股权也不是公司法的规定,在独大代表董事周素英女士和戴炳基的反对下,没让提议通过,使叶邹欲将新院私有化的议程宣告流产。

新院的升格原来是好事。基于领导人的无能与失责,升格的邀请条件须以有限公司注册和土著股权的规定原来都不是必须的,至少南方大学学院得到豁免。叶邹昧于事实,竟不知道新院原是董教总非营利有限公司(limitedbyguaranty)下注册,并得到教育部豁免营利股份注册(limitedbyshares)的创校过程,如今竟敢借机有意将新院私人注册和资产私有化,冒犯华社华团处理公共事务与资产的循私失信的最大忌讳,华社应该严惩不殆。

从2013年以来,董总内部的问题就见诸报端。所谓董总A队和B队的好几次内部争执传到外部,一经渲染,即刻就有人出来灭火,说董总没有分裂,是有心人造谣,破坏董总的团结云云。

终究纸包不住火,董总领导层的内部斗争,还是爆发了,而且一发不可收拾。董总内部斗争的始末,一般人很难理解,也很懒得去理解。但是,华教基层的左派前辈和前老友容易受到华教长期被压迫的情感驱动和煽动,对华教工作与专业的内容不理解,难以理性分辨是非与利害,被动员牵连斗争,成了叶邹动员民粹,捍卫个人权威的卒子。

在叶邹的系列汇报及耗费数十万元广告文宣之下,改革派被贴上不支持反对教育蓝图和夺取叶邹领导权的标签,叶邹则是成了维护华教,挽救华教存亡的斗士。可惜,这个斗士名堂却是骆清忠先生说的,成了膈臂向内弯的角斗士。

近2年来,叶邹领导下的董总先后跟林连玉基金、校长理事会、校友联总到教总的公开决裂。

统考不受政府承认

可是,华团的公意并未止熄。2015年1月1日,留台联总元旦的文告强调捍卫华教是华社的共同承担,劝请叶邹不应以“非我即敌”的方式处理内部关系,并质疑叶邹的领导能力。

全国各大华团的多次呼吁理性处理关中问题和按章解决董总组织争议,叶邹都听而不闻。叶邹的巴生提案再次强硬警告华团不要参与董总事务,还一而再,再而三动用法律恐吓的手段,起诉对付立场不同的反对者,乃至于董总内部的战友。于是,从林连玉到林晃昇和沈慕羽辛苦建立起来的华教统一战线,已形同崩解,连带董总与各州董联会的决裂,都不能挽回。

12·7特大流会后,叶新田和邹寿汉卯足力量,轮番在各大华文报大登广告,接连在怡保、森美兰和巴生大搞汇报会。耗费不赀的关中不能参加统考的广告,将12·7特大要通过关中考统考的谎言拆穿。

2014年12月28日巴生汇报会通过3项提案,第一条是反对教育蓝图不利母语教育的条文,第二条是争取反叶邹的各州董联会回归他们的领导,团结董总;第三条则是严正劝请隆雪华堂、独大有限公司、林连玉基金和华研等大华团不要干涉董总,以免危及华教,乃至于使华教灭亡的历史大罪作为恐吓。

张守江在广告和巴生汇报会上声称,关中考统考会违反教育法令,会使砂州独中改制事件重演,董总长城倾毁,华教灭亡。

张守江以律师资格大发统考不能开放给独中以外的学校的谬论,否则就违反《1996年教育法令》第69条考试禁令的条文和相关规定,统考会被教育部取缔,独中也就会被迫收盘。这个谬论影射凡是同意关中考统考的人,都会是灭亡华教的千古罪人。

教育法令69条第1项内容是,除非得到考试总监的批准,任何人和教育机构不能举办任何形式的考试,但是一般教育机构举行评估学生的考试当然是例外(第4条之C项),否则所有学校未经批准都不可举办连学校在内的大小考试了。

事实上,教育法令只有两大类的学校,即私立学校和政府学校。独中以及许多企业或个人开办的其他学校,包括马来社会办的许多宗教学校,都是私立学校。

仅就参加考试而言,这些私立中小学不仅参加教育部的考试,也参加国内外的各种重要考试,如LCCI、OLEVEL、1119、托福及雅思等等,当然还有宗教学校自己的考试以及独中的统一考试。

无论如何,私立学校参加政府以外的各种考试,都没有需要得到教育部批准,这些考试跟政府也没直接关系,其实也没有明文详列在教育法令当中。

同样的,统考至今并没有得到教育部的批准,更不被承认。独中在什么时候得到教育部批准可以考统考和其他各种考试了?政府没批准,难道我们就不举办这些考试吗?难道我们的学生就不能参加重要的国内外考试吗?

退一万步说,若关中考统考违法,最多也只有关中会被对付,教育部如何对付其他60所独中?弟弟犯法,兄长同罪,这是什么道理?若说让关中考统考,统考将会被教育取缔或禁止,独中连带完蛋,华文中学改制事件重演,都是自我恐吓,全没法令依据的荒谬推论。

统考是董教总独中工委会举办的,董总和教总并不是第69条文定义下的教育机构,而是社团法令注册下的一般社团。严格而言,两个组织的工委会办的统考,表面看可以不受这条教育恶法约束,但是谁也不能保证因为统考是内部考试就不被这个教育恶法对付。独中工委会深知,独中统考至今仍然是欠缺法律依据的考试,却坚持举办40届了。

请问张大律师,难道就因为没有法令保障或教育部批准,我们是否必须即刻停办统考?为何叶邹领导董总9年以来一直没有极积为统考争取法律的保障,反而一再拒绝教育部愿意协商承认统考的意愿呢?

再说,《1961年教育法令》出台,华文中学改制,初期只剩区区16所独中。在1961年华教改制的教育恶法下,1970年代各地华教前辈勇敢抗争,复办复兴独中,才增加到如今的60所。请问张律师,华教运动若要奉公守此恶法,是否后来复办的44所独中都违法了,都应该关闭?

叶邹一边反对教育蓝图不利母语教育的条文,一边又要用教育法令力阻关中考统考,同样是面对国阵政府的教育法令和政策,却是高举法律教条主义对付自己人,全然不知华教运动艰困斗争的历史过程,竟敢敢私有化新纪元学院,还配领导华教运动,霸著位子不下台吗?

詹缘端

华社研究中心主任兼研究员

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