2013年11月8日因超级台风海燕过境，导致菲律宾莱特省有超过20个县市被夷为平地，以及超过7300人死亡和失踪，如今世界宣明会协助超过2500个农村贫困家庭重建家园与生计，但是天灾海燕却也加剧贫富差距，让长远的重建之路更具挑战。
菲律宾中部莱特省（Leyte）遭海燕恣虐已有一周年，作为专业救援及发展机构的世界宣明会，是国际社会具规模的救灾、扶贫及发展的非营利机构，主要帮助贫困儿童和其家庭自力更生及建设“可持续性发展”的未来。
世界宣明会海燕风灾项目总监吴日荣接受《东方日报》专访指出，该会的重建计划分为3个阶段，分别是灾后首4个月的紧急援助、长达9个月的中期基础建设，以及从11月开始的社区复原长期计划。
他透露，受海燕影响的灾民多达1410万人，当中有590万人是儿童；另外有410万人被迫漂离失所。当中有110万人的家园完全被摧毁。塔克洛班市的贫穷家庭比例已从2011年35.1％飙升至2014年的80.67％。
逾76万灾民受惠
“灾后重建并非只是发放救济品，而是长期建设与复元，所以协助农民重建家园、建设社区公厕与水供系统、建立基本医疗所、提供多元技职训练和工作机会及援助儿童教育资源5大项目。”
他指出，该会在过去12个月内的各项援助计划当中，已有超过76万6000名灾民受惠，当中有47万3000名幸存者为儿童，至今已协助多达2500个贫困家庭建立庇护屋。
他也说，莱特省的经济命脉是椰子农业，当地椰子唯一经济用途就是制作椰油，但椰农平均每天收入仅有100披索（7令吉40仙），海燕摧毁灾区将近80％的椰树，所以建立多元的替代生计是当务之急。
“重建计划亦为暂失生计的灾民提供工作机会，超过8万5000人籍此获得新工作，另有超过2万1000人获得家畜、技能培训、从事小生意及在社区内协助重建工作。”
他指出，灾后紧急援助期已在今年3月结束，庇护屋的计划可在2014年底完成。如今技职训练与社区基础等建设已陆续启动，估计可在2015年杪完成基本重建工作。
马来西亚世界宣明会执行总裁刘东源表示，灾区重建的方式有许多种，而世界宣明会的理念是强化社区的关系网络，协助灾区居民建立自救的能力，而非让居民被动地等待接济。
他透露，世界宣明会在成立初期时亦尝试成立孤儿院，但这种做法会让孤儿处于依赖救济而生存，孤儿长期处于这种消极位置，将无法独立和难以培养健全的社会关系。
“如果在地社区社会网络够稳固，灾民就不是孤立无援，而是相互照应与支援的伙伴，同时扎根在社区的居民亦能自力更生，所以世界宣明会的重建政策并非布施或做慈善的概念，而是协助居民建立可持续性发展的未来。”
X型木柱固定墙壁抵强风
她表示，庇护屋至少可使用5年以上，其建筑的材料和人力成本约为10万披索（7400令吉），超过5万7000人参与有薪资的重建计划，在学习其他职业技能之余也，也能赚钱养家。
她说道，庇护屋身皆使用木板建材，木板墙壁以“X”型木柱作固定，屋梁采“Y”型设计和屋顶覆盖铁片，地板则是竹片，高脚屋的设计让屋子可“整间移动”，既可抵御强风袭击，也可避免洪水溢进屋内。
她透露，世界宣明会是配合莱特省政，被分发到指定的地区作重建计划，但是只有重度受挫的灾民才会获得庇护屋，因此庇护屋只占地方房舍约2成，其余有能力者将自建房屋。
“宣明会将从省政府提供的灾民名单作筛选后，再交由地方社区参与作决定，社区内那些比较弱势的家庭可获得庇护屋，除了促请居民参与公共政策以外，也避免了筛选不公平的麻烦。”
