2025年6月16-18日，第二届中国-中亚峰会在哈萨克首都阿斯塔纳举行。峰会成果丰硕，推动中国与中亚合作迈向新阶段，“阿斯塔纳宣言”“中国-中亚精神”等一时成为舆论场上的高频词。国际上对峰会的种种评价，也成为反映世界政治生态的一面镜子。
总体来看，本届峰会从三个层面丰富充实中国-中亚机制内涵，拉紧中国与中亚五国之间的纽带。
面对动荡的世界，中国-中亚机制通过协商合作的方式应对挑战，为地区稳定提供支撑。峰会将地区安全作为协商合作重点，并向国际社会释放明确信号：任何国家的安全与稳定都建立在对话和共识之上；呼吁坚持多边主义与反对单边主义；吸纳不同制度国家以“协商共识化解冲突”。这意味著中国-中亚机制成为地区安全稳定的保障，还对冲突多发背景下的亚欧大陆安全、全球安全具有重要支撑意义。
面对发展的诉求，中国-中亚机制通过互利共赢的方式推进合作，为地区发展提供动力。2024年中国中亚贸易创历史新高，超过900亿美元／3829亿令吉，成为推动机制合作的“催化剂”。峰会达成的合作清单，涵盖贸易、能源、互联互通与绿色发展等诸多领域，将促进中亚国家治理能力的提升，为其绿色经济转型提供支持，并激发区域持续发展潜力。
面对合作的意愿，中国-中亚机制通过“中国-中亚精神”引领合作，为地区合作确立导向。“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化”的“中国-中亚精神”首次提出，成为中国中亚合作的价值导向，也为中国-中亚机制运行提供价值内核，使机制不是功利性的短期联结，对机制持续深化合作、构建地区命运共同体具有重要价值。
然而，对于本届峰会成果以及中国中亚关系进展，国际上杂音不少，以下三种尤当警惕。
一是下意识的大国政治视角。这种视角无视中亚国家的主体性，将其视为棋子，随大国兴衰起落；中亚地区常被当作中、美、欧盟、俄等合纵连横的舞台，中亚国家只是看客。
中国-中亚机制试图打破这种旧思维。“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化”，提倡的是平等协商、彼此尊重、协同合作的全新政治理念。互尊意味著不论国家大小，都应一视同仁；互信意味著支持彼此的主权和尊严；互利强调合作的公平性和共享增长；互助体现的是在风险与挑战面前共渡难关。
四大“互”字不仅反对大国单方面的强加意志，更强调通过对话建立政治信任，打破大国主导论的陈旧框架。《永久睦邻友好合作条约》及《阿斯塔纳宣言》等文件，则是落地这种新型关系模式的制度保障。
由此可见，中国-中亚机制是对大国政治思维的超越，以制度化协商取代强权博弈，以平等互利代替操纵合作，建立起真正基于尊严与发展的伙伴关系。这种平视视角是构建区域命运共同体、促进共同现代化的重要突破口。
二是形而上的地缘政治视角。中国与中亚国家通过“中国-中亚机制”维护地区安全、促进发展的努力常被刻意忽视，反之，一些人更偏爱用“地缘政治竞争”这一抽像而形而上的标签去解读中国与中亚关系。这种观点试图将复杂多元的国家间交往一刀切为“权力角逐”，完全忽略了机制背后丰富的经济、社会、人文互动体验，将鲜活的人际联结、切实的合作成果，全部淹没在“谁对谁有利”的地缘政治算计中。
这种观察者本身患有的思维“痼疾”，恰恰是中国-中亚机制所致力避免的。事实上，110项峰会成果，仅此规模就足以打破“地缘政治即本质”的刻板印象。这些成果包括“一带一路”高质量共建规划、绿色矿产投资、海关风险管理、人文交流活动规划等，展现的是务实合作、多边共赢的丰厚内涵，而非简单的权力争夺。
将中国-中亚合作简单归结为地缘政治竞争，不仅缺乏事实依据，也割裂了中国-中亚机制赋予地区治理的制度化价值。只有跳出以地缘政治为中心的形而上批评，才能真正理解该机制构建的以尊重主权、经济互联、安全共享为基础的新型区域合作模式。这是中亚地区的成功范式，也是对抗地缘政治简化论的现实答案。
三是假想式的理想主义视角。有舆论对本届峰会成果抱持“假想式”批判，认为难免存在诸多困难，不过是“雄心勃勃却实质有限”的口号，不应过分乐观，但是对各方付出的努力却视而不见。
这种观点低估了峰会议程的实际布局、多方参与度与落地评估。首届中国－中亚峰会共识全面落地，本届峰会55份合作协议、31项具体措施、24项实质活动，覆盖经贸、基础设施、人文、安全合作等核心领域，两年后也会进行落地评估。公路铁路升级、增加直航、简化签证……这些都促进实质的互联互通。中国与中亚设施联通，不仅是战略性对接，也加强了地区内部联通性与独立发展路径。中国还承诺进行开发援助，支持重要能源和基础设施项目落地。这些并非空洞宣言，而是形成了制度载体与资金支持的具体机制。
中国–中亚机制包含对多维挑战的综合应对，以及基于平等协商成果的务实高效行动。它们不只是“看起来漂亮”，而是搭建了长期合作的平台与成果验证路径，将宏伟愿景转化为地区可持续发展的现实成果。
