俗话说“民以食为天”,农业在古代是最重要的经济领域,一个国家的强盛除了看兵力,也看人民的丰衣足食。除此之外,也因为农业的发展以及食物充足,人口得以增长并推动了这世界各方面的发展。因此,说农业是世界文明的根基似乎一点也不夸张。

在如今的时代里,农业在许多国家之中只占了小部分的国内生产总值(GDP),毕竟工业和服务业拥有更多的潜力来推高GDP这个作为经济发达的指标。虽然,这并不是一个出奇的现象,但这也让许多人忘记了农业的重要性。我国政府在制定国家发展计划时,往往也都把焦点只放在于如何提高收入,鲜少有关于粮食安全的讨论。

根据联合国粮安委,粮食安全定义为人们可以获得充足、安全及具有营养价值的食物来达到健康的生活。国家银行在其发布的马来西亚2021年第三季度经济报告中,提出了我国需要为粮食安全而加速农业发展的迫切性。一如既往,如此的课题并没有获得多大的关注。

报告中指出我国农业虽然有先天的地理优势,但是在农业基础设施、农业研发公共支出等等,都低于世界平均水平。这导致了粮食的供应不足,甚至还比缺少天然资源或已经大规模城市化的国家来得差。

根据马来西亚统计局统计的粮食自给率,有超过一半的食材在本地的生产是低于消费,因此需要通过进口来满足需求。其中大马人最不可或缺的米饭仅有69%的自给率,也就是说我们平时吃的一盘饭中,有接近1/3是需要进口的。除此之外,大多数的肉类和鱼类的自给率也都是需要依赖进口的。

农业的重要性

这也导致了马来西亚的粮食贸易多年以来都处在于逆差的状态,也就是进口粮食多于出口粮食。在近二十年中,人均国民总收入平均一年上升5.7%但人均粮食贸易逆差却平均一年上升6.0%,进口粮食的花费比收入增长得快。若持续下去,国人的收入渐渐地就会被迫拿来进口粮食而导致生活水平下降。

在一般大众的认知里,农业是个辛苦又不赚钱的行业,一般家庭都不会鼓励孩子向这个行业发展。但从以上数据不难看出,马来西亚的农业还有很大的进步空间,这也意味著这个行业还有很多的潜力未被发掘,既有前途也有钱途。大众应该改变过去的思想,多鼓励年轻一代加入农业,为本地农业带来新气象及推动改革发展。

另一方面,政府应该更重视农业的发展,虽然农业并不会为GDP的数字带来巨大的贡献,但农业的重要性并不亚于其他行业。当政府不断宣称要把马来西亚打造成高收入国的同时,也必须关注其他不应该被忽视的课题,就如碳排放的课题,农业也应该受到同等的关注。

政府能做的不该只是在每年的预算案宣布发放拨款予农夫,或是待食材涨价后才来开会讨论及举办促销活动。政府应该推动更多更有效的研究与发展,从根本上让马来西亚的农业就如发达国家的农业般,成为一个需应用科学与科技的专业领域,作为国家发展中最坚实的后盾。

张永奕

自由撰稿人

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