这几天,许多大马人的手机里,可能多了一个名叫TuJu的应用程序。下载它的人,有的想试试本地开发的导航程序是否好用,有的则是听从首相安华的建议,希望以它取代Waze。
惟,TuJu很快便成了热议话题。用户反映导航功能不完善,程序随后暂时关闭导航服务进行改进。政府原本希望人民换一个更安全的导航程序,结果推荐的替代品连基本导航功能都还不够完善,难免让人觉得成事不足,败事有馀。
这场争议的起因,是政府关注Waze的数据安全。根据通讯部长法米,国家网络安全机构(NACSA)提出的担忧,包括用户数据的收集、处理及传输至以色列,以及涉及以色列法律管辖,可能为大马用户寻求法律救济带来困难。政府因此禁止公务员在执行公务时使用Waze,并呼吁民众考虑其他选择。
保护政府资讯和人民个资,出发点当然值得肯定,毕竟导航程序掌握我们个人资讯与日常行踪,一旦这些资料被不当使用,后果确实令人担忧。
不过,Waze否认个资遭滥用的指控。因此,我们可以正视潜在风险,却不能直接断定它已经将大马人的资料交给以色列政府。政府若希望人民信服,更应清楚说明评估依据,同时以同一套标准检验替代程序。
问题是,在推荐TuJu之前,政府是否充分测试过它的导航功能、用户承载量及数据保护措施呢?既然强调Waze可能带来风险,TuJu收集什么资料、与谁共享、如何保护,也应该向公众交代,并接受独立安全审查。否则,人民从一个程序换到另一个程序,凭什么相信资料就更安全了呢?
再说,以色列科技业与全球科技产品的联系,远不止一个Waze。我们日常使用的iPhone,其生产商苹果公司在以色列设有研发中心,也曾收购当地科技公司。至于许多大马人每天使用的Facebook、Instagram和WhatsApp,其母公司Meta同样曾收购以色列科技公司,并在当地设立研发中心。Facebook共同创办人马克·扎克伯格,也曾公开表示自己在犹太家庭长大。
在全球科技产业分工之下,一个产品的开发、投资和营运,往往横跨多个国家。我们要关注数据安全,就必须进一步了解资料由谁收集、存放在哪里、受什么法律管辖,以及是否有足够的监督机制。况且,数据安全的隐忧也不限于以色列。当各国在科技领域争雄,软件漏洞或刻意留下的“后门”,都可能成为获取资料的途径。
再回头看看大马,我们也曾面对个人资料安全的疑云。2022年,网上有人兜售声称涉及2250万名大马人的资料,并指资料来自国民登记局。时任内政部长否认资料从该局泄露,但事件仍引起公众担忧。
2023年,总稽查司报告揭露,疫情期间几乎人人使用的MySejahtera,曾有一个“超级管理员”账户通过不同网络地址下载300万份资料,引发外界对资料可能被滥用的关注。这些疑云未必都证实发生泄露,却足以提醒我们,即使资料交给本地平台或政府部门,安全问题同样不能掉以轻心。
大马已有《2010年个人资料保护法令》(PDPA),也在2024年通过修正案,加强个人资料保护。惟,该法令主要规范商业交易中的个人资料处理。数码部长哥宾星曾说明,中央数据库PADU所涉及的政府数据不受该法令约束。政府既然掌握大量人民资料,更应让公众了解有关的保护和监督机制。
藉著这次TuJu引发的讨论,政府正好可以提升全民对个人资料保护的意识,同时检视政府部门、本地平台和企业的数据管理。我们交出去的每一份资料,都值得被妥善保护。要不然,只是换一个导航程序就安全吗?
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