泰国2月8日举行的全国大选,其结果明显偏离选前民调与舆论预期。原本被普遍看好、支持度长期领先的人民党,得票表现却不如预期,使外界先前预测的“三足鼎立”局面及组阁会长期陷入僵局的情景并未出现,反而形成由单一政党显著领先的格局。

根据2月12日完成约94%开票结果显示,原任首相阿努廷领导的泰自豪党一举获得193席,其中包括174个地方选区席次与19个不分区席次,跃升为下议院第一大党;人民党取得118席,即87席地方选区、31席不分区;前首相塔辛家族势力的为泰党位居第三,共74席,即58席地方选区、16席不分区。其后依序为勇敢道德党58席、民主党22席等。当前,就算人民党与为泰党合作,其议席总数也无法超越泰自豪党。

综合观察,本次选举呈现出若干特征:

第一,投票氛围降温明显与政治疲劳。

本届选举整体氛围明显转冷,投票率约为65.2%,明显低于2023年的75.14%,反映选民参与意愿下滑。这一现象与近年持续的政治不稳定密切相关。

自2023年以来,泰国首相频繁更迭,政府更替节奏加快,政策连续性不足,削弱公众对政治更替改善民生的期待。同时,2023至2025年间泰国GDP年增长率持续低于2.5%,在东盟国家中处于后段;以旅游业为主的经济复苏缓慢,加之“王星事件”冲击导致中国游客数量减少,经济体感未见显著改善。

在此背景下,部分选民对选举能带来实质改变的信心下降,政治冷感与消极投票心理上升,为上一届执政主力的为泰党流失支持埋下伏笔。

第二,选民对政策延续性的偏好上升。

选举结果可能反映出选民对“稳定治理”与“政策可预测性”的需求显著提高。

在多次政权更替与联合政府内耗的背景下,泰国长期面临施政效率受限与政策反复的问题。相较意识形态色彩鲜明或改革诉求强烈的政党,泰自豪党在竞选期间强调保守、务实行政与经济优先的路线,如推出“Thailand 10 Plus”、主打“减低生活成本”与“支持中小企业”等内容。

虽然泰国部分民众对阿努廷作为政治人物的投机性格持保留态度,但在政治长期动荡的背景下,社会对稳定政府的期待明显上升。因此,选民的投票行为可能趋于务实理性。或可解释泰自豪党为何大胜的原因。

另外,阿努廷选前遭遇不信任动议与政治压力,或在一定程度上激发部分选民的同情心理,进一步巩固其支持度。

第三,王室形象连结与民族主义动员效应。

泰自豪党亦有效运用王室象征资本与民族主义议题进行政治动员。

一方面,阿努廷对外刻意强化与王室互动的公共形象,包括多次展示与王室共同出席公共活动及交通建设视察等画面,并在选举前刻意安排晋见泰王。这类象征性连结在政治传播上被解读为获得体制信任与正当性背书的信号,塑造其“稳定、可靠、与建制协调”的领导者形象,这策略尤其在在曼谷以外地区、尤其传统保守选民与地方社会中影响力更为显著。

另一方面,该党在对柬埔寨政策上采取相对强硬立场,强调边境安全、强化贸易与人员流动管控,甚至提出建设边境围墙等主张。这种民族主义与安全导向诉求,不仅迎合保守选民的主权焦虑,同时也回应地方工商界对柬埔寨跨境廉价商品冲击本土市场的经济担忧,从而在边境地区与相关产业群体中扩大其支持基础。

第四,策略性投票与地方派系重组。

从选举行为角度观察,策略性投票可能是重要变量。

在选前,泰国社会普遍预期“人民党难以单独执政”,部分中间选民可能将选票转向更具组阁能力的泰自豪党,以避免浪费选票。同时,为泰党因为受到家族政治标签与“泰柬通话门”争议事件拖累,导致地方派系逐渐松动。

泰自豪党则凭借执政资源与地方网络整合能力,成功吸纳原属为泰党的基层势力,并集中保守派票源,实现跨阵营扩张。在多重因素叠加下,其席次由2023年的71席跃升至193席,完成从中型政党到最大党的结构性转变。

第五,城乡支持结构分化明显。

尽管人民党未能如预期成为第一大党,其在市镇地区的表现仍具相当竞争力。该党首次横扫曼谷所有选区;即便在部分其他大城市票源略有下滑,整体而言仍稳居城市选民的首要政治选择。然而,这种优势基本局限于城市地区,难以向乡村与基层社会延伸。

作为理念导向与改革取向较强的政党,人民党主要吸引受教育程度较高、倾向变革的年轻及中产阶层选民;相较之下,乡村选区更依赖长期的地方经营、派系网络与基层组织动员。在泰国,乡村选区还是占大多数,这类政治操作仍是决定选举成败的关键。然而,人民党若转向传统的地方笼络与资源整合模式,既与其改革形象不符,也可能落入其过去所批评的旧式政治逻辑。

从这个角度看,2023年的选举成绩某种程度上已接近其天花板,而本次选举则显示其支持基础进入瓶颈期。若未能有效拓展乡村组织网络与基层影响力,人民党恐将长期停留在“城市政党”的定位,距离单独执政全国的目标仍有相当长的一段路要走。

未来可能组阁方向

从席次分布来判断,泰自豪党主导组阁已成为百分之百确定的情境。

泰国下议院共500席,过半门槛为251席。泰自豪党193席,加上其长期盟友勇敢道德党取得58席,两党合计正好251席,即使在最保守假设下亦已达到简单多数,具备独立筹组政府的最低条件。若再争取其他保守派或中小政党支持,执政基础将进一步扩大。

此外,人民党已明确选择留在体制外监督政府,不参与组阁。因此,当前最大变数是为泰党是否会加入执政联盟。

从现实政治逻辑来看,为泰党加入执政阵营的可能性相对有限。

首先,在泰国传统政治结构下,王室与保守建制力量对人民党与为泰党均持保留态度。作为强调秩序稳定与传统价值的保守型政党,泰自豪党若能依靠保守派席次完成组阁,政治上并无必要主动吸纳为泰党入阁,以免增加政策协调成本与意识形态摩擦。

其次,泰自豪党与为泰党都在争取类似的选民群体。两党皆主打经济振兴、也以福利扩张与民粹式政策,透过笼络地方派系动员乡村与基层选票,本质上属于直接竞争关系。换言之,泰自豪党缺乏与为泰党分享政治资源的诱因。

不过,政治协商的大门仍未完全关上。阿努廷在2月12日回应媒体时表示“(泰国)国旗色最稳”,被外界解读为仍保留谈判与交换条件的弹性空间。

因此,另一种可能的情境是,阿努廷仍考虑争取为泰党入阁,以塑造跨阵营团结执政的象征意义。一方面,此举可提升政府稳定度与合法性;另一方面,也可在联盟内部形成制衡机制,以牵制勇敢道德党。部分分析指出,勇敢道德党与泰自豪党同样争夺保守派与地方派系票源,勇敢道德党在本次选举亦侵蚀了泰自豪党的部分地盘。在此结构下,为泰党若入阁,其谈判筹码有限、获得关键官职的可能性不高,实际影响力或被压缩,但却能成为平衡勇敢道德党的力量。

最终走向,仍取决于阿努廷对政治时势与联盟成本效益的权衡判断。

结语

目前泰国选举委员会尚未公布正式结果,法定期限最迟可延至4月9日;此后阿努廷仍约有15天完成组阁谈判。在这段窗口期内,各党之间的条件交换与政治博弈仍将持续。尽管存在选举舞弊指控,但在既有席次差距下,大规模重选的概率不高,难以实质动摇泰自豪党的领先优势。

综合评估,除非出现重大政治或司法变数,否则我们的邻国将迎来一个由泰自豪党主导、保守派占优、任期相对稳定的四年政府。

本文观点,不代表《东方日报》立场。

邓世轩

博士候选人,SEDAP智库成员。关心中国议题、两岸关系、东南亚区域政治与马来西亚政经文教议题。

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