(布鲁塞尔28日讯)欧洲各国正研议新的集体应对方式,以反制俄罗斯未达武装攻击程度的侵略行为,部分国家担心,现有机制未能遏止莫斯科所谓的混合战。
台湾中央社引述英国《金融时报》报导,各国对如何应对克里姆林宫持续进行的破坏、纵火与制造不稳定行动意见分歧,但愈来愈多国家寻求透过集体机制惩罚俄罗斯,以回应未达北约第5条集体防御条款启动门槛的攻击。
欧盟委员会负责防御与太空事务的欧盟委员库比柳斯说:“如果我们面对的是混合战,就需要采取混合防御。这点非常明确……我们将研究如何界定需要准备采取哪些手段。”
欧盟各国防长周一将在布鲁塞尔集会,讨论欧盟委员会提出的方案,拟建立新的紧急安全协定,让各国遭受这类攻击时得以启动,以协调有效的应对措施。
这项机制将类似于北约第4条启动的磋商机制。当盟国认为自身“安全受到威胁”时,即可援引第4条。北约历史上共有9次启动第4条,其中去年就有2次。
多名欧洲外交官告诉《金融时报》,各界普遍不清楚这项新协定的具体作用,也对任何可能与北约机制相互竞争的机制抱持戒心,担心这可能因决策管道重叠而增加应对难度。
一名外交官表示:“我不认为有人会觉得,对付俄罗斯的方法是开更多的会。”
但多数国家支持重新思考现有做法,以协调针对俄罗斯今年持续进行的破坏稳定行动采取集体应对。
各国指控莫斯科涉及多起攻击事件,包括网络攻击、企图以武装无人机攻击莱比锡机场、炸毁波兰铁路,以及纵火攻击仓库与工厂。这些事件引发公愤,却没有促成明确的集体应对。
库比柳斯告诉《金融时报》:“很简单,如果我们面对的是令人痛苦的混合威胁或行动,我们的回应也应以类似方式造成痛苦。不一定要采取相同手段,但造成的痛苦程度应该相当。”