8月31日,在被占领的约旦河西岸的比尔宰特郊区萨基地区,以色列推土机以“没有建筑许可证”为由,拆除巴勒斯坦人所有的建筑物。(图取自法新社)

(特拉维夫31日讯)以色列近期重启争议数十年的约旦河西岸“E1区”定居点计划,已针对约1200套住宅发布工程招标。

台湾中央社报导,E1区一旦建成会一刀切断约旦河西岸南北两端连结,重创巴以和平前景。

E1区:以色列最具爆炸性的西岸定居点计划

根据1990年代“奥斯陆协议”,约旦河西岸被划分为A区、B区与C区共3个治理区域。巴勒斯坦自治政府时至今日只能控制占约旦河西岸总面积约18%的A区,其馀占西岸82%面积的“B区”与“C区”,不是完全由以色列控制,就是只能以、巴共管。

以色列《国土报》(Haaretz)一篇分析文章指出,E1是一小片面积约12平方公里、位于西岸C区的土地。C区由以色列全面掌控民政与安全事务,E1大部分土地已被宣布为以色列国有地,其间散布一些巴勒斯坦城镇与村庄。E代表耶路撒冷以东、1则代表这个特定区域。E1位于耶路撒冷与定居点城市马阿勒阿杜明(西岸第3大以色列定居点)之间。

在E1兴建住宅,将使大约20个巴勒斯坦社区有遭驱逐及拆除之虞。根据关注耶路撒冷地区巴以冲突的以色列非政府组织“人民之城”(Ir Amim)资料,约有5000名巴勒斯坦人居住在E1区。

对以色列而言,在此兴建定居住宅可将耶路撒冷与东侧拥有约4万人口的马阿勒阿杜明连接,确保战略纵深与交通不受中断。然而当地却扼住约旦河西岸巴勒斯坦主要城市如拉姆安拉、伯利恒之间的交通走廊。

人民之城指出,E1屯垦区若成形,不仅将直接阻断巴勒斯坦人主张的日后首都“东耶路撒冷”与西岸腹地的连系,更会将约旦河西岸直接“腰斩”为互不相连的南北两半,使未来的巴勒斯坦国在地理上失去运作机能。

8月28日,在以色列占领的约旦河西岸北部城市杰宁西郊,一辆以色列军用卡车运送据称是被以军打死的巴勒斯坦人所使用的汽车。(图取自法新社)
8月28日,在以色列占领的约旦河西岸北部城市杰宁西郊,一辆以色列军用卡车运送据称是被以军打死的巴勒斯坦人所使用的汽车。(图取自法新社)

E1屯垦争议延宕30年 美欧施压挡下

E1屯垦计画最早可溯及1990年代中期时任总理拉宾任内初具雏形,后因国际反弹与和平进程受阻而搁置。

以色列在2004到2005年之间一度准备重启工程,随后遭美国布什政府警告“不得扩建定居点”,工程被迫冻结。

巴勒斯坦2012年取得联合国观察员地位后,以色列总理内塔尼亚胡一度又想推动3400套住宅计划,但面临欧洲多国反弹与制裁威胁后再次暂缓。

加沙战争后以色列转趋强硬 右翼政府重启E1屯垦

2023年10月7日新一轮巴以冲突以来,战火从加沙地带外溢到黎巴嫩等中东地区,使得当前以色列执政联盟展现出有别过去内阁的罕见强硬姿态。

以色列极右翼的财政部长斯莫特里赫公开表示“巴勒斯坦国正被抹去,不是靠口号,而是靠行动”,他还敦促内塔尼亚胡完成E1兴建计划,“在西岸全面落实以色列主权”。

除推动住宅招标外,以色列方面已展开道路重划工程,计划兴建一条专供巴勒斯坦人通行的绕道,将巴人车流从现有的1号公路上引开。此举不仅将使1号公路成为犹太定居者专用道,更将导致沿线多座巴勒斯坦村落陷入孤立,面临拆迁危机。

8月29日,在以色列占领的约旦河西岸北部纳布卢斯以南的古斯拉村,以色列定居者走向一所正在建设中的巴勒斯坦人住宅。过去一个月,该地区的以色列定居者暴力事件不断升级。(图取自法新社)
8月29日,在以色列占领的约旦河西岸北部纳布卢斯以南的古斯拉村,以色列定居者走向一所正在建设中的巴勒斯坦人住宅。过去一个月,该地区的以色列定居者暴力事件不断升级。(图取自法新社)

终结巴勒斯坦建国希望?

德国、加拿大、法国、意大利、挪威、荷兰和英国发表联合声明,谴责E1住宅招标案,表示E1定居点“藉分割西岸、破坏巴勒斯坦领土的连贯性,危及两国方案前景”。

人民之城研究员塔塔斯基表示,E1定居点跟许多已在西岸兴建的其他定居点不同,会直接威胁到日后的和平进程。

塔塔斯基认为,E1的位置使其重要性非凡、影响巨大。他指出,如在伯利恒—耶路撒冷—拉姆安拉轴线的正中央插入一大片以色列定居点,“就宛如俄罗斯宣称拥有美国宾州与纽约州之间的一段土地”。

塔塔斯基表示,数十年来美国与欧洲一直把E1兴建视为红线,但以色列如今不顾多年来的国际强烈反弹,仍继续推动这项计划,“这等于向外界表明,以色列根本不在乎由此产生的后果”。

法律学者与非政府组织警告,随工程正式进入承包商投标程序,一旦以色列政府在即将到来的10月选举前与得标建商签署具法律约束力的合约,后续无论是新政府上台或国际社会持续施压,恐都难以在法律与商业层面上叫停工程,进一步毁掉和平根基。


 

朱冠华

自由撰稿人

热门新闻

阅读全文

【新加坡大选】行动党蝉联执政 工人党政治版图扩大

阅读全文

烧烤摊违反行管令 老板顾客全被对付

阅读全文
档案照

哈萨克爆发不明肺炎 致死率远高于新冠病毒

阅读全文

CNN记者讲述北京防疫 女主播惊讶摇头