(华盛顿26日讯)加拿大官员当地时间周二宣布,为因应美国对加拿大商品征收的关税,加拿大将于9月8日将700多种美国商品加征15%至50%不等的关税。美国有线电视新闻网(CNN)报导指,倘若美加两国贸易战升级,加拿大在下一步行动中有很多反制选择,包括更多的关税、出口限制和断电。
值得注意的是,加拿大将对美国钢铁和铝的关税提高一倍至50%,与美国在最新一轮关税生效前对加拿大钢铁和铝征收的50%关税保持一致。加拿大官员称,此举旨在保护加拿大制造业。
加拿大财政部长尚帕涅在新闻发布会上表示,美国近期对加拿大商品加征的关税“将对加拿大全国各地的工人、企业和社区产生切实的影响”。 “加拿大必须做出回应,而今天,我们采取的是一种适度、有针对性且具有战略意义的应对措施。”
加拿大工业部长乔利暗示,这次加征关税的选择可能与即将到来的美国中期选举有关。 “我们也在针对那些会销往美国各州的商品。因此,我们采取明智且具有战略性的措施来施加政治压力,这就是为什么我们认为现在这样做是正确的。”
在与美国日益激烈的贸易战中,这类报复性关税只是加拿大手中众多手段之一。
除了关税之外,加拿大还有其他工具可以使用,包括限制对美国的关键出口商品。
除了钢铁和铝之外,报复性关税也集中在纸制品、建筑材料、家用电器和农产品(包括乳制品和海鲜)等领域。
根据美国贸易数据,美国最新加征的关税约占美国去年从加拿大进口商品的5%,而加拿大加征的关税约占美国对加拿大出口商品的6%。
整体而言,加拿大是美国商品的第2大出口市场,也是许多受新进口关税影响商品的主要目的地之一。
例如:去年加拿大是美国家用电器的最大出口市场,进口额超过10亿美元(40亿4400万令吉),而这些商品现在大部分将面临25%的关税。
在宣布反制措施的同时,加拿大官员也宣布了一项54亿美元(218亿3800万令吉)的援助计划,旨在扶持受新关税影响的加拿大国内企业。
对美国企业而言,风险在于加拿大高关税可能会削弱对这些商品的需求,从而迫使雇主减少员工工时,甚至在某些情况下不得不裁员。
凯投宏观(Capital Economics)北美经济学家桑德斯周二在一份报告中指出:“选择这些商品大多是因为它们在国内有现成的替代品,目的是在打击美国企业的同时,尽可能减少对加拿大消费者和行业的冲击。”
特朗普已经暗示,在与加拿大的贸易战中,他可能会采取比最新关税措施更进一步的手段。周一,他威胁称,从2027年1月1日起,将对加拿大汽车和汽车零件的关税提高一倍,达到50%。
此外,特朗普还威胁要将安大略湖更名为“美国湖”,这进一步表明这两个新国家之间的裂痕正在加深。特朗普在Truth Social发文表示:“我与许多国家打交道,加拿大无疑是最难缠、最不讲道理的。”
特朗普在与CNN记者夏托的简短通话中暗示,美国在最后一刻提出了附加条件。
当被问及加拿大官员声称美国在最后阶段提出要求时,特朗普回应道:“这听起来很像我的风格。”他补充说:“他们必须支付合理的金额。如果他们不支付合理的金额,我们就不会达成协议。没问题。”
限制关键商品出口和断电
如果特朗普真的对汽车征收关税,或以其他方式升级争端,渥太华可能会使用其他应对手段。
加拿大前总理特鲁多的前加美关系特别顾问、政策策略师伊辛格表示,加拿大可能会限制对美国的关键出口,例如能源和一种名为钾肥的关键肥料成分。
另一个易受冲击的领域是电力。安大略省省长福特周一发表的采访中表示,如果贸易战升级,加拿大应该做好切断对美国电力出口的准备,这无疑是一项潜在的强大武器。安大略省为包括纽约州、密西根州和明尼苏达州在内的多个美国州供电。
卡尼周一也呼应了福特的说法,告诉记者“一切皆有可能”。
任何此类举措都可能加剧美国人今年面临的物价压力。根据7月的消费者物价指数数据,生活成本整体比去年同期上涨了3.4%。汽油价格比去年上涨了近25%,给消费者的财务状况带来了沉重负担。家庭用电成本也在上涨,电力和管线天然气的年价格均上涨了约4%。
乔利表示,目前官员不会采取先发制人的措施来应对汽车关税威胁;但她也表示,如果特朗普真的采取行动,加拿大将会采取行动。
这会造成多大的损失?
关税可能会使美国公司更难在加拿大销售商品。
福特也曾提出限制能源、电力或关键矿产的方案,可能增加美国公司和消费者的成本,因为关键投入品的价格会更高,或者更难取得。
例如:去年安大略省曾短暂对进口到美国的电力征收25%的附加费。安大略省政府当时估计,这将影响150万美国家庭,每天的损失高达28万美元(113万2300令吉)。
伊辛格表示,这些关键加拿大商品的限制可能很快就会影响美国企业和消费者,使他们的生存更加艰难。