(布鲁塞尔29日讯)欧盟委员会定于周五举行备受瞩目的会谈,讨论如何加大欧洲的贸易防卫力度,以保护关键工业免受中国的冲击。目前,要求对华采取强硬手段的呼声正日益高涨。
法新社报导,随著欧洲顺利通过2025年贸易协定,欧盟与美国之间的紧张局势已有所降温,它目前将焦点转向中国。
专家和多国政府正越来越多地对“中国冲击2.0”(China shock 2.0)发出警告。他们指出,来自这个亚洲经济强国的高性价比商品大量涌入市场,与中国的贸易逆差正在扩大,不仅威胁到欧洲,也威胁著世界各地的制造商。
“中国冲击2.0”是一个近年来在国际经济、地缘政治和媒体上频繁出现的术语。它是相对于2000年代初期的“第一次中国冲击”而提出的。
西方对它的解释是:中国由于国内消费需求不足,导致制造业出现严重产能过剩,进而将大量极具价格竞争力的高科技、绿色低碳产品和工业品低价出口到全球市场,对其他国家的本土工业造成巨大的竞争压力和市场冲击。而冲击的对象为美西方此前具有绝对优势的高技术创新领域。
去年,欧盟对华的商品贸易逆差达到了约3600亿欧元(约1兆6634亿令吉),这意味著中国对欧盟的出口额远远超过了欧盟对华的出口额。
欧盟委员会负责工业战略的执行副主席塞茹尔内周四在比利时首都布鲁塞尔告诉欧盟各国部长:“中国的工业主导地位并非偶然,这是数十年来国家补贴和非互惠市场准入的结果。”
他随后援引欧洲中央银行的数据告诉记者,由于贸易逆差,“未来几个月将有2900万个工作岗位面临极高风险”。
中欧贸易摩擦加剧
欧盟对华的贸易担忧早已不是新鲜事。2023年以来,欧盟委员会主席冯德莱恩就一直推行“去风险,而非脱钩”(de-risk, not decouple)的策略,力求在“过度依赖中国”与“维持双边关系”之间取得平衡。
冯德莱恩周五将带领其欧盟委员团队展开辩论,探讨欧盟应采取何种行动,来保护欧洲的企业免受所谓“来自中国对手的不公平竞争”。
与此同时,欧洲也在寻求实现贸易伙伴的多样化,尤其是在稀土领域。稀土行业目前由中国主导。去年中国实施的严格出口管制,彻底暴露了欧盟在这一领域的脆弱性。
此外,欧盟还希望下周将公布的新规,能够提振本土的晶片制造能力。
上周末,法国、意大利、荷兰和西班牙这4个欧盟主要经济体散发了一份文件,虽然没有直接点名中国,但指出有必要采取更严厉的措施来打击“不公平贸易行为的抬头”。
然而,他们的做法遭到了欧洲最大经济体德国的反对。德国向中国出口大量汽车和工业机械等商品,因此柏林方面的态度更为谨慎,担心激怒北京并引来报复。
英国《金融时报》周四援引塞茹尔内的话称,欧盟将加大对中国使用进口配额和关税的力度,以保护包括化工、金属和清洁技术在内的特定行业。
针对塞茹尔内的言论,中国外交部发言人毛宁警告,中方“将采取一切必要措施”来维护自身的合法权益。
近年来,欧盟试图通过提高关税,以及对清洁技术领域发起一波反补贴调查来解决贸易失衡问题,这导致欧盟与中国之间的贸易摩擦加剧。
同时,中国企业在欧洲投资也日益受到阻力。
最新的一个例子发生在周四:欧盟对中国电子商务巨头京东竞购德国大型电子零售集团Ceconomy的交易启动了调查,怀疑该竞购案得到了国家补贴的资助。