去年8月6日,人们坐在美国纽约市布鲁克林大桥下的椅子上,观赏城市景色。(法新社档案照)

(华盛顿26日讯)2025年完整数据显示,美国国际旅客人数较2024年减少400万人,年减5.5%,若不计2020年新冠肺炎疫情冲击,创20年来最大单年跌幅,降幅甚至超过2008年全球金融危机时期。

台湾中央社引述美国有线电视新闻网(CNN)报导,这次国际旅客减少并非因疫情或经济崩盘,而与美国政治与政策氛围有关。部分旅客认为,美国总统特朗普的政治修辞,以及贸易与外交冲突、实际军事战事等政策方向,都是他们避免赴美的原因。

2025年赴美外国旅客总消费额也减少超过80亿美元(约317亿2900万令吉)。CNN指出,国际旅客下滑不仅冲击服务业与观光业,也影响美国国际形象、软实力与整体经济。

哈佛大学肯尼迪学院(Harvard Kennedy School)国土安全计划负责人、CNN国安高阶分析师凯耶姆表示,美国曾是各国想效仿的国家,“如今这种叙事已不存在”。

她指出,美国软实力正逐渐减弱,外界如今接收到的讯息包括政府失能、美国移民与海关执法局(ICE)突袭执法,以及犯罪问题频传等。

除了观感因素,赴美旅游也面临实际障碍,包括拟议中的250美元(约991令吉)“签证诚信费”、中东战事推升航空燃油价格,以及美国国家旅游推广机构Brand USA预算遭削减等。

旅游数据分析公司“旅游经济”(Tourism Economics)总裁萨克斯表示,提高赴美成本与关税政策看似增加收入,实际却可能得不偿失。

Brand USA近期已展开宣传活动,试图恢复旅客信心,并澄清“签证诚信费”尚未实施,以及搜集部分外国访客5年社交媒体纪录的提案目前并未上路。

除美国外全球旅游增加

世界旅游观光协会(World Travel and Tourism Council)估计,美国2025年国际旅游收入减少84亿美元(约333亿令吉);旅游经济公司则估算,若与原先预期成长相比,损失可能高达250亿美元(约991亿令吉)。

相较之下,2025年全球国际旅游人次仍较前一年增加8000万人,显示美国表现属于异数。

其中,加拿大旅客减少占最大宗。虽然德国、印度、法国、智利、澳洲与中国等国赴美旅客也明显下滑,但墨西哥旅客则增加约100万人。

数据分析公司Cuebiq根据手机活动资料指出,加拿大人前往美国都会区的次数一年内大减42%,远高于官方估计25%的边境过境减幅。

不少美国观光业者已感受到冲击。在华盛顿州西雅图经营步行导览业务的科恩表示,即使增加行销与广告支出,预约量仍低于去年。

加利福尼亚州圣莫尼卡旅游业者杜福德则表示,2025年几乎看不到往年的“加拿大春假”人潮,去年10月不得不裁撤全部7名员工;2025年营收甚至不到过去的一半。

佛罗里达州也成为国际旅客流失重灾区之一。迪士尼主管在最新财报电话会议中表示,美国国内主题乐园入园人数较去年同期减少1%,部分反映国际旅客持续疲弱;国内酒店住房率也从92%降至89%。

旅游复苏前景依旧不明朗。萨克斯表示,扣除加拿大与墨西哥后,美国海外旅客人数截至4月仍年减4.3%,而中东战事与空域限制,也使印度等地赴美航班受到影响。

旅游支出去年出现逆差

世界旅游观光协会指出,美国正处于“十字路口”,仍有机会恢复国际旅客消费,但面临亚洲等地竞争加剧。

萨克斯指出,联邦政府目前积极改善贸易逆差,但讽刺的是,美国长期以来唯一具明显贸易顺差的产业,其实是旅游业;然而2025年,美国民众海外旅游支出已超过外国旅客在美消费。

美国国家旅游办公室预估,国际旅客人数要到2029年才可能恢复至新冠肺炎疫情前水平。

尽管世界杯足球赛预料将替美国带来约100万名旅客,但萨克斯认为,仍不足以弥补2025年的观光损失。他表示,美国若想扭转局面,需恢复Brand USA资金、降低对盟友的强硬言论,并改善外界对美国的观感。

朱冠华

自由撰稿人

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