在多哈喜来登酒店举行的刚果民主共和国政府与刚果河联盟/M23运动(AFC/M23)全面和平框架协议签署仪式上,卡塔尔首席谈判代表穆罕默德·胡莱菲(中)、刚果民主共和国国家元首高级代表松布·西塔·曼布(左)以及武装组织“M23运动”执行秘书姆博宁帕(右)签署框架协议。(图取自法新社)

(多哈16日讯)非洲中部的刚果民主共和国(简称刚果(金))与反政府民兵组织“M23运动”上周六(15日)在阿拉伯国家卡塔尔签署一份新的和平框架协议,以结束彼此在刚果(金)东部造成重大破坏的对战。

据法新社与新华社报导,获东方邻国卢旺达支持的“M23运动”已在矿藏丰富的刚果(金)东部占领数座重要城市。卡塔尔、美国与非洲联盟为了终结当地冲突,数个月来不断来回斡旋。

“M23运动”今年1和2月发动闪电攻势,夺下刚果(金)东部重要首府戈马和布卡武,并造成数千人丧生。

刚果(金)和“M23运动”今年7月已在卡塔尔签署停火协议及一份先前的和平协议,但其后仍传出违反协议事件,双方相互指责破坏停火。

卡塔尔及美国居中斡旋

刚果(金)与“M23运动”上周六签署新的《多哈全面和平协议框架》合约,为双方未来达成和平协议奠定了基础,美国和卡塔尔的官员也出席签约仪式。

卡塔尔首席谈判代表穆罕默德·胡莱菲形容这是“历史性”协议,并表示调停人员将继续努力实现和平落实。

卡塔尔外交部发表声明说,双方在框架协议中承诺,通过对话建立互信,分阶段推进稳定进程,解决冲突根源。协议强调应保护平民,尊重人权,确保流离失所者安全、有尊严地返回家园等。

刚果(金):实现真正且可衡量的改变

“M23运动”代表团的姆博宁帕在多哈发表声明称,该协议“不包含任何约束性条款”,在针对有关内容进行逐一谈判并达成一致前,不会改变“当地的现状”。

他表示,协议文本包含8个章节,探讨“冲突的根源”,这些内容将在“达成全面和平协议之前”进行谈判。

刚果(金)政府在一份声明中表示,该框架“旨在尽快为人民创造条件,实现真正且可衡量的改变”。

声明称,这8个章节包括双方释放囚犯、向遭受重创的东部地区提供人道主义援助以及就监督停火达成协议。

美国总统特朗普的非洲特使布洛斯告诉法新社,这是一个重要的里程碑,执行该协议是“最重要的方面”,因此“已经建立了许多机制来解决执行过程中的不同问题”。

“我们讨论了8个关注领域,以及双方达成一致的8个议题。”

这8项议定书(其中两项已经签署,涵盖停火监督机制)还涉及人道主义准入、流离失所者返回家园和司法保护。

甯义声

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