联合国气候峰会主席巴巴耶夫(中)周六在阿塞拜疆巴库举行的气候会议第一次闭幕全体会议上发表演说。(图取自法新社)

(巴库24日讯)全球周日通过了一项经过激烈谈判的气候协议,但最容易受到恶化气候灾害影响的贫穷和脆弱国家却认为最新的每年3000亿美元(约1兆3403亿令吉)金援方案,金额低得令人觉得受辱。

据法新社等媒体报导,经过两周令人筋疲力尽的混乱谈判和不眠之夜后,近200个国家于周日凌晨在阿塞拜疆的一个体育场内通过了这项有争议的融资协议。

最新的3000亿美元融资方案,虽然比15年前的1000亿美元(约4468亿令吉)大幅增加,但与早前专家预料需要1兆美元才足够的水平仍有落差。部份与会代表批评金额仍然不足。

印度代表:协议只是错觉 不足应对挑战

当掌声才刚刚平息,印度代表大声拒绝刚刚同意的美元数字,雷纳怒斥道:“这只是一笔微不足道的钱。”

雷纳说:“这份文件只不过是一种视力错觉。我们认为,这并不能解决我们所有人都面临的严峻挑战。”

塞拉利昂是世界上最贫穷的国家之一,其气候部长阿卜杜拉伊表示,这表明发达国家“缺乏善意”,其中包括美国、日本和欧盟成员国。“我们对结果感到非常失望。”

马绍尔群岛是一个受到海平面上升威胁的小环礁国家,其气候特使斯泰格表示,她将带著她为之奋斗的“一小部分”回国。她说:“这还不够,但这是一个开始。”

发展中国家集团对协议表示失望

小岛屿国家联盟、最不发达国家和非洲谈判小组等都是有影响力的发展中国家集团,对此协议表示失望。

一些国家指责石油和天然气出口国阿塞拜疆缺乏应对这一时刻的经验和意愿,因为地球再次创下气温记录并面临不断增加的致命灾难。

各国一直在努力调和长期存在的分歧,即富裕国家应向历史性气候变迁负有最大责任,向责任最小但受地球快速变暖影响最大的贫穷国家提供多少资金。

许多发展中国家争取至少5000亿美元(约2兆2339亿令吉),但迫于政治和财政压力的发达国家淡化了这种期望。

最终协议承诺,历史上排放大量污染物的发达国家到2035年每年支付至少3000亿美元,帮助发展中国家绿色经济并为更严重的灾难做好准备。这高于现有承诺的1000亿美元,但遭到要求更多的发展中国家的反对。

联合国气候变迁主管承认 协议并不完美

联合国联合国气候变化纲要公约(UNFCCC)执行秘书斯蒂尔承认该协议并不完美,并表示“没有一个国家在里海城市巴库得到了他们想要的一切”。

他说:“现在不是赢得胜利的时候。”

联合国秘书长古特雷斯表示,他“希望取得更雄心勃勃的成果”,并呼吁各国政府将其视为进一步发展的基础。

“富裕国家对人类和地球的背叛”

智库“非洲权力转移”肯亚主任穆罕默德·阿多说:“这次缔约方会议对发展中国家来说是一场灾难。”“声称认真对待气候变迁的富裕国家这是对人类和地球的背叛。”

联合国委托的专家得出的结论是,到2035年,发达国家应提供至少3900亿美元,以满足中国以外的发展中国家的需求。

美国和欧盟希望像中国这样全球最大排放国的新富裕新兴经济体也能参与其中。

最终协议“鼓励”发展中国家在自愿的基础上做出贡献,这对已经按照自己的条件提供气候融资的中国来说没有任何变化。

富裕国家表示,期望政府提供更多直接资金在政治上是不切实际的。

甯义声

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