(吉隆坡14日讯)政府早前宣布柴油价格自由浮动,并于隔日立即开跑,引起各造担忧政策的落实或将引起更严峻的通货膨胀,不过经济学家黄锦荣却认为,除非政府决定取消汽油津贴,否则仅是取消柴油津贴,并不会导致通货膨胀。

“柴油津贴被取消带来通货膨胀的影响有多大?可能也没有这么大,因为这仅仅是柴油津贴被取消。”

他今日在《东方日报》与Ai FM合作的节目《爱东方聊天下》节目中,针对取消柴油津贴或将引起新一轮通货膨胀一事说,唯有当汽油津贴也被取消,才会真正意义上引发新一轮通货膨胀。

他指出,随著针对性柴油政策落实的日子久了,政府以及人民在对政策落实后的感受存在分歧,表示担忧。

“尽管这项政策在数据上的影响不怎么明显,但人民在柴油津贴被取消后,所承受的柴油价格自由浮动确实真实存在的。一旦日子久了,政府和人民对政策的感受不同,将会影响政府后续在落实重大改革时,需要更多民意的支持上造成影响。”

询及这项政策是否真的达到所谓的针对性时,黄锦荣则说,政府所发放的200令吉现金援助,对一般的小家庭或柴油使用量偏低的用户而言是足够,惟该政策存在很多遗漏的地方。

“我国每年逾100亿公升的柴油使用量,将近70馀亿的使用量都来自运输,尽管他们都拥有加油卡可抵销部分柴油,惟部分运输行业却没有得到津贴。这也导致相关行业在柴油价格调整后,将会对市场带来超过30亿令吉的成本压力。”

他直言,这也是政府在针对性柴油政策上需要改进和考量到的。

应逐步落实以减少社会混乱

对此,黄锦荣认为,政府应循序渐进地落实针对性柴油津贴政策,让人民有时间对此作出调整,并减少社会的混乱和愤怒。

他说,改革首先应尽可能地减少受影响的群体,才会引起较小的社会抵制和反弹,从而使国家迈向改革的步伐更加稳健。

“倘若政府一开始以此为目标,那所有受影响的人士都应该在落实政策的开始阶段,获得现金援助或加油卡。政府应给人民一个过渡期,如消息公布三个月后落实政策,或每三个月减少一个数额的津贴等,以让人民有足够时间作出调整,而非一刀切式的落实政策。”

他以受针对性柴油津贴冲击的旅巴行业为例指出,政府倘若让受影响行业通过不同的机制得到解决,改善政策的执行方式,从而了解政策的不足之处和会引起人民反弹的事项,而后针对有关批评做出适当的回应,或能更好地获得人民的理解和接纳。

有鉴于此,黄锦荣也促请政府,与其泛泛而谈地称将把所省下来的钱用于提高援助金额,或是用于改善公共交通,倒不如在执行政策的过程中立即化解民怨。

“提高给予人民的柴油援助金额,实际上并没有办法平息民怨,因为这两者之间没有直接的关系,因此与其泛泛而谈,政府倒不如在实际的执行过程中化解人民的不满。”

他说,政府应该要接受来自所有受影响业者的上诉和声音,并致力于帮助业者适应这个过渡期,因为一旦人民逐步地适应,他们便能接受所有发生的事情。

他指出,政府要如何在执行政策的过程中减少民怨,同时真正落实政策是一个主要的关键,因此改革是一项需长期宣导和执行的工作,以让民众和各户家庭更好接纳所推行的政策。

“不过政府在实施改革的过程中所执行的目标,手法和社会共识都必须被培养起来。”

取消柴油津贴可省40亿不具说服力

询及如何看待政府落实针对性柴油政策一事,黄锦荣直言,政府应聚焦在落实政策能鼓励人民迈向低碳的远大目标上,而非只为了改善国家财政状况,因为后者是一个相对没有说服力的理由。

他坦言,尽管政府一直在强调落实柴油政策能省下40亿令吉,惟人民并不能很好的感受到这个金额所带来的变化,反而在津贴取消后,人民所要承受的柴油价格是实实在在的。

“虽然政府一直在强调省下40亿令吉,但这在每年多达3000亿令吉的财政预算案中并非大数字,人民能感受到的部分实际上也非常少。”

他认为,倘若政府将落实柴油政策的目标,聚焦在鼓励人民在柴油和汽油使用上更为谨慎和节省,或鼓励国家迈向低碳的远大目标,或更容易让人民接纳针对性柴油政策。

早前,首相拿督斯里安华通过电视发表特别演讲宣布,内阁已同意落实针对性柴油津贴措施,预计能让政府每年省下约40亿令吉,至于东马沙巴和砂拉越将维持每公升2令吉15仙的津贴价格。

第二财长拿督斯里阿米尔韩沙随后也公布,针对性柴油津贴政策将从本月10日起正式落实,并依据国际油价每周自由浮动,目前的零售价是每公升3令吉35仙。

这项政策的公布不仅“杀得”各行业者措手不及,同时也为部分行业带来冲击,一连串的连锁反应随即也引起多方不满和批评,成为近日来的城中热话。

叶文琪

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