(约翰内斯堡3日讯)美国总统特朗普推动的新一轮贸易保护主义政策,正对非洲多国经济造成冲击。根据最新关税方案,非洲国家被美国课征全球相对偏高的关税税率,引发非洲多国不满与忧虑。分析指出,中国正在趁势向非洲国家伸出援手,进一步巩固其在非洲的经济与政治影响力。
南非、利比亚、阿尔及利亚和突尼西亚等4个非洲国家,被课以高达25%至30%的关税,其馀18个非洲国家也面临15%的关税。美国政府表示,此举是为了对抗贸易逆差,但实际计算标准难以服众。
中国暂停非洲关税
与此同时,中国已承诺将暂停对几乎所有非洲合作国家的关税,以减缓美国关税带来的冲击。
南非研究员勒斯瓦罗(Neo Letswalo)受访时表示,“非洲正面临加强‘南南贸易’的机会,中国正成为新的美国。”
他直言,美国正在逐渐丧失全球领导地位,而中国则迅速填补空缺。愈多国家摆脱对美国的依赖,中国的机会就愈大。
尼日利亚知名经济学家雷瓦内(Bismarck Rewane)也表示:“我们正在直接落入中国的手中。”
他指出,非洲与中国的经贸关系将因美国政策而更加紧密。
尽管特朗普政府声称愿与非洲开展更多经贸合作,美方并未在关税实施前与任何非洲国家达成协议。分析人士指出,这反映非洲并非白宫的优先战略对象。
关税的冲击迅速波及非洲各大小经济体。南非这个非洲最大经济体之一,正面临柑橘、汽车等重要行业的就业危机。该国柑橘种植者协会警告,若关税生效,数十万箱柑橘将无法出口,导致大量失业。
柑橘协会首席执行员恩察贝莱(Boitshoko Ntshabele)指出:“美国市场仍是我们的首要目标。”他强调,南非出口美国的柑橘量自2017年以来已翻倍,美国消费者的需求极高。
依赖中国亦有风险
贫困国家亦深受其害,非洲内陆国家莱索托在被课征15%关税前,一度面临50%税率,导致当地纺织业陷入瘫痪。该国总理马特凯恩(Samuel Matekane)表示,纺织业崩溃已让数千人失业,政府宣布全国进入为期两年的灾难状态。
对中国的依赖也并非没有风险,勒斯瓦罗警告,倘若非洲市场缺乏保护,中国大量廉价产品可能涌入,打击当地新兴产业,“许多非洲市场对价格极为敏感,无法与中国制品竞争。”
雷瓦内与勒斯瓦罗皆认为,推动非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)是当务之急。该倡议自2020年提出以来的实施进度缓慢,至今仅有20多个非洲国家真正参与。雷瓦内总结道,“美国的关税或许会迫使非洲建立更具韧性的经济体系,重视内部发展,减少依赖外部的不稳定因素。”