当美国与以色列对伊朗展开空袭后,世界注定不再平静。而随著局势升温,全球能源市场也随之紧绷,为应对燃油成本上升与供应不稳,不少国家政府开始从内部"省油",相继推行公务员居家办公(WFH)措施,例如泰国与印度尼西亚已率先作出调整。
而我国也证实宣布,从4月15日起落实公务员轮流居家办公安排,以作为当前节流与应对能源压力的其中一项措施。当燃油成本高涨、财政压力增加,政府尝试从内部节流,本无可厚非,表面上,这是一项以节能为导向的行政调整;但在民间舆论场中,却迅速引发一股不小的反弹情绪。
这当然不是因为人民对公务员能居家办公"羡慕嫉妒恨",这其实是人民的一种"应激反应",公众的不满,并非单纯针对WFH本身,而是长期积累的观感,在这一刻集中爆发。
坦白说,多数人对公务体系的直观印象,并不算正面,多少人都有这样的经验,需要处理一项简单事务,却在柜台前反复碰壁,诸如"负责人不在","正在开会","外出办事",或者"System down",一个本该高效运作的系统,却常常让人感觉像在迷宫中打转。
于是,当这些本来就"难找人"或者效率慢的岗位,如今被允许"在家办公",公众自然会产生一个直觉性的疑问,那还找得到人吗?这份质疑,并不全然是偏见,而是长期表现不好的诟病。
比如说,如果私人企业有一个员工,在实体办公室中都难以专注、时常"摸鱼",那么换到更自由的家庭环境,叫老板要如何有信心,他会更自律、更高效?信任,从来不是政策颁布后自动生成的,而是长期表现累积的结果。
更关键的是,这一次的WFH,与疫情时期截然不同。回想当年疫情高峰,城市封锁、行动受限,人们几乎被"固定"在家中,在那样的环境下,居家办公虽有不便,但至少具备一个前提"人确实在家,也只能在家。"
但现在并非如此,没有行动管制,没有出行限制,生活一切如常,也就是说,所谓的"居家办公",在现实层面其实更接近"地点自由"。你可以在家,也可以在咖啡馆,甚至在商场,于是问题就来了:如果人并没有因为WFH而减少出行,那么节省燃油的初衷,是否还能成立?还是只是将"通勤油耗"转移成"个人活动油耗"?
当然,我们也不能简单地将所有公务员一概而论。任何体系中,都有认真负责的人,也有敷衍应对的人,问题在于,当制度缺乏明确的绩效衡量与监督机制时,人往往会懒散。
节省燃油,可以是理由;但提升效率,才是根本,如果WFH只是为了节省燃油,却没有带来更高效的服务,那么它终究难以获得认同。反之,若能借此推动制度升级,让公务体系更透明、更有责任感,那么即使不在办公室,公众也能感受到"服务仍在"。
说到底,人们在意的,从来不是公务员在哪里办公,而是当我们需要帮助时,这些公务员是否"有人在",是否真的提供高效率,只要公务员真的可以给到服务,其实人在哪里工作,人民根本都不在意。
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