在刚过去的6月6日至9日,欧洲有不少国家举办了一场特别的选举。欧洲人民在此次选举中,选出的并非自己国家的政府,而是欧洲自身拥有的一个跨国家组织,欧洲议会的代表。欧洲议会是一个于1952年成立,并在1979年开始由欧洲各国人民选出其议会内的代表,类似于我国国会下议院。每个欧洲国家,都在欧洲议会内有著不同数量比例的代表。

欧洲议会的作用,就和我国国会下议院的作用一样,负责提案和制定出议会内所有代表国家,有多数认可,将会共同实施的政策。

这种形式的欧洲议会,就如国家议会一样,其政策的方向很容易被议会内掌权派的意识形态所影响,掌权的派系一旦是左派,政策将会倾左,而右派则反之。这种政策的实施方式,由于不只是在一个国家,而是全部参与议会的国家,将会使得有些国家原本反对的政策,但碍于议会的多数议员支持,也只能被迫接受。在这种情况下,对于欧洲议会最好的选举结果,莫过于让意识形态偏中立的政党集团掌权,其所实施的政策也将不会过于倾向任何一方。

但今年的欧洲议会,右翼的政党,就如先前众多政治分析员的预测一般,在此次议会选举中,获得了优异的成绩。这种右翼集团大胜的情况,也将会彻底影响欧洲议会在未来的走向。

在上一届2019年的议会选举中,没有任何一个政党集团取得多数的优势,在经过多番争论以后,彼时的欧洲议会最大党,立场偏右的“欧洲人民党”集团 (EPP),在另一立场偏右的“复兴欧洲”集团(Renew),以及部分选择违反他们左派立场的“社会主义者与民主人士联盟”(S&D)的议员支持下,才得以组建其一个欧洲议会的多数党联盟。由于此时的执政联盟内夹杂著左派和右派的议员,因此施政得到了中和,并没有特别倾右的情况。

但在这一届,欧洲议会的情况起了变化,右翼的政党,是完全有能力在不依靠左派和中间派支持的情况下,单独执政欧洲议会。此次,依旧是欧洲议会最大党的“欧洲人民党”集团,非常有机会在其他右翼团体,如先前提到的“复兴欧洲”、“欧洲保守派”集团、和“认同与民主”集团等右翼的支持下,以接近400个议席,执政议会。这样一来,将会出现政策上的大转弯,那些依旧选择左派的国家,也得在国际议题政策上,跟随这些右翼的脚步。

右翼的崛起,并非没有原因的。在欧洲范围内,实际上有不少国家,原本都是由左翼的政党掌权的,但他们的偏左政策在实施上,出现了不少的问题。就如2010年开始,由于中东的 “阿拉伯之春”引起的混乱,众多难民以合法或非法的方式远渡欧洲。这些难民在抵达欧洲以后,欧洲有不少国家,都听取了欧盟的建议,选择收留这些难民。但这些难民由于收留政策的不足,当中有些“害群之马”引发了不少社会问题,如治安和经济上的危机。

同时,加上政府的不作为,使得欧洲开始有不少人民,更愿意选择相信和支持,主打“反移民政策”的各国右翼政党。因此,这些年来,可以发现有不少右翼政党,甚至是某些极右翼政党开始在欧洲各国站稳脚跟,甚至是执政。如前年的意大利选举中胜选并担任总统的梅洛尼,就是来自意大利的极右翼政党意大利兄弟党。去年荷兰议会选举,更是让极右翼,甚至发表不少争议言论如严重批判伊斯兰教的自由党领袖怀尔德斯的联盟大胜。

这种人民的支持逐渐转向右翼政党的情况,最终影响到了欧洲议会。在这种右倾的情况下,欧洲议会作为世界影响力最大的议会之一,其影响可不容小视。

由于欧洲议会在此次选举以后,基本可以确定将会右倾,他们的政策将会更加偏向保守。这将不可避免地受到来自左翼政党执政的国家反对。这样一来,欧洲议会内部的左右派系矛盾,可能会进一步恶化,使得政策的提案更难达到共识。

这样一来,欧洲议会在针对其他国家和地区所实施的政策做出反应时,将会变得特别缓慢,难以跟上对方的脚步。与此同时,他们的内部不一致,也将让其他国家有机会在各个领域发展上,得以取得先机。其他地区的强权,如美国和中国,将会是此情况的最大受益者。马来西亚,也有可能会从此次右倾得利。

马来西亚在先前,曾经因为欧盟的“反森林砍伐法”,导致棕油进口欧洲的协议受到了影响,一直停滞至今。但在欧盟下属的欧洲议会开始右倾以后,那些极度有争议的政策法令,也有机会重新审视。因此,马来西亚将有机会借助此次欧洲议会的右倾,重新和欧盟谈判棕油的贸易协议,甚至不排除可以让该法案得以取消,让马来西亚棕油进口欧洲的机会再次出现。因此,欧洲议会的右倾,也不是和马来西亚一点关系也没有。

总的来说,欧洲议会的右倾,只是右翼政党崛起的一个开始。在近些年以来,有不少欧洲国家的人民,已经开始认可甚至支持国内的右翼政党,当中不乏那些传统上是由左派掌权的国家,如荷兰等。因此,右翼政党在接下来几年的发展,得益于现今对他们有利的局势,将会更加强盛。

此外,法国总统马克龙由于此次欧洲议会选举的惨败,宣布解散国会,进行闪电选举的举动,在现今局势利于右派政党发挥的情况下,对于法国国内右派政党是一大利好。此次法国的闪电选举,也许将会是欧洲右翼势力发展磅礡的又一力证。

黄春罐

自由撰稿人。

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