日前高等教育部长拿督斯里赞比里表示可能落实大学毕业生最低工资定在3000令吉,这令人震惊与不解。

世界上没有任何一个国家政府为大学毕业生订强制的最低工资,因为雇佣市场取决于工作能力与国家经济产业结构。

赞比里表示,经济部和人力资源部目前正著手检讨我国的最低工资,而大学毕业生的起薪,有望调至3000令吉。

我从事国际高等教育专业资格培训十多年,所有教育与专业技能培训都是回到知识框架、分析能力的掌握,没有任何教育或培训会“离题”去承诺就业起薪,那不是教育培训应该管的事。

高等教育部应该做的是,搞好我国大学毕业生的学术与受雇能力,不是为已经就业难、起薪低的大学毕业生制造更困难的找工作门槛。

政府固然可以不顾一切的在公务员体系里落实大学毕业生起薪,但是,有数十个等级的公务员薪金制度岂不是要全部调涨?到时政府的公务员薪酬、退休金负担岂不是得在国会重新提呈财政预算案追加预算?

而私人界是否会改而转向较低的文凭班(Diploma)雇员?这将对经济产业结构提升带来不利的倒退风险。

我们固然对目前许多大学毕业生的薪金处于最低薪金马币1500的水平感到痛心,但是这是国家经济产业结构的问题,显示我们需要如同首相在财政预算案致辞中指出,马来西亚需要引进更多高价值外国投资,以便制造更多高技能和高薪工作机会。

此外,国内各城市和各不同行业一定存在薪酬差异,要统一薪酬的恐怕只有朝鲜这一些国家做得到。

大学学士资格,加上有没有专业资格认证,譬如会计师、工程师,一般上会比高等职业教育,譬如烹饪、修车,来的高,原因在于带来的市场经济价值。

譬如马来西亚皇家警察的大学毕业生起薪,有法律、会计等专业资格的新人,分别起薪为2646令吉和3300令吉,比一般的2502令吉高。

就地区而论,雪隆地区因经济发展程度较高,起薪必然比较高,不可能全国统一最低3000令吉。

另一方面,由于全球经济不断变化,人工智能、资讯类、软体工程、理工科专才的需求提高也会自然推高毕业生起薪;因此,高教部的关键影响力是确保我国高等教育不断及时更新和提升课程设置,并且淘汰不符合资格的高等院校,避免误人子弟,制造起薪三千无人问津的陷阱。

我观察到,政府推行的政策有时虽然动机良好,但是不符合现实市场机制,在现实中会造成反效果;譬如给失业超过12个月的大学毕业生就业奖励;因此,许多政策的拟定应该进行效果影响的模型测试,而不是将政策落实做为实验。

这是企业惯常的业务模型分析(Business Modeling),完全适用于政策落实前的测试。

很多政治人物没有企业经验,思维难免受政府机构体制的框框所困,这和政治理念没有关系。

如果只是一种扶弱政策,强制最低起薪将导致小部分大学生失去上进心、生产力更为低下,抱有只要我是大学生,就有三千底薪的侥幸心理,会真正害到这些学生的一生!

周忠信

柔佛州行动党明吉摩州议员、中央政策局成员。

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