上台以来一直强调美国优先,满脑子贸易保护主义的美国总统特朗普,在2018年开始连开两枪,宣布对进口太阳能电池板和洗衣机征收高关税。

因为美国八成以上的太阳能装置都依赖进口的太阳能电池板,36%来自马来西亚、21%来自韩国,9%来自泰国、9%来自越南,8%来自中国,剩余的17%来自其他地区。

这消息刺激美国太阳能股票上涨同时,美国太阳能产业协会(Solar Energy Industries Association)则骂声一片。

他们认为征收高额关税会使得成本上涨,进而威胁到美国国内从事太阳能装机企业以及依赖进口太阳能电池的企业,并造成2万3000工作机会的流失,更悲观的预测是高达8万8000工作岗位会被消灭。

美国惠而浦公司(Whirlpool Corp)在面对韩国的三星电子和LG电子竞争,不寻求加强竞争力,抄捷径游说政府对进口洗衣机征收高关税,希望阻止竞争来保护自己利益。

贸易保护主义兴起

贸易保护了一批人,又伤害了另外一批人。两者计算下到底是亏是赚?

美国在历史上长期以来都是贸易保护主义的国家,自由贸易的历史其实只是二战后随美元国际化而展开的。但美元国际化的结果就必须贸易赤字、制造业空洞化、经济金融化成为必然。

此外,西方国家在历史上,凡出现经济萧条的时候,贸易保护主义都会兴起,欧洲如此,美国也一样。所以对选民做出要施行保护主义承诺,声言恢复国内制造业的特朗普会当选,其实并不奇怪。

一直以来,美国施行贸易保护措施都会遭到贸易伙伴的反击,过去虽然针对不同领域实行反倾销税或启动201条款,提高外国进口关税来保护自家企业,但毕竟现在美国情况和1929-1932年大萧条的情况不同,涉入国际贸易更深,要全面贸易保护是很困难的。

1930年,美国总统胡佛为了提振经济搞贸易保护,签署了斯姆特-霍利关税法(The Smoot-Hawley Tariff Act),该法案将2000多种的进口商品关税提升到历史最高水平。虽然1028名美国经济学家联名签署请愿书,请求胡佛否决该项法案。

汽车业巨头亨利福特在白宫花了一整个晚上力图说服胡佛否决该项法案,摩根大通首席执行员托马斯几乎跪下来乞求胡佛否决该法案,但胡佛还是签署了!

这法案一施行,许多国家也对美国采取了报复性关税反击。美国的进口额从1929年的44亿美元暴跌66%至1933年的15亿美元,出口额则从54亿美元暴跌61%至21亿美元。

另外,1929-1934年间,世界贸易规模萎缩了约66%。美国的失业率从本来的7.8%,到1931年骤升至16.3%,并一路走高至1932年的24.9%,1933年的25.1%。

今非昔比,当前美国制造业不如过去,大量物品依赖进口。若不节制贸易保护而引发贸易战,进口价格会大幅度飙涨,使得人民生活压力更加艰辛。贸易战也意味著世界各国没有必要储备更多美元,去美元化会更快,更多美元回流美国造成美国国内物价膨胀更利害。所以贸易战对美国来说,杀敌八百,自损一千,非明智之举。

朱冠华

自由撰稿人

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